Papa o doktrini pravednog rata
Richard Haass
Papa Lav XIV saziva izvanrednu konstoriju - skupštinu Kardinalskog zbora - krajem juna u Vatikanu. Jedna od četiri zakazane sjednice bit će posvećena doktrini pravednog rata.
Ovaj naglasak nije ništa novo. Katolička crkva je skoro dva milenija nastojala da pruži smjernice o tome kada je rat opravdan (jus ad bellum) i o ispravnom načinu vođenja rata (jus in bello). Cilj je bio, i ostaje, ograničiti učestalost ratovanja i njegov ljudski bilans.
Leo je u posljednjih nekoliko sedmica dvaput govorio o toj temi. U enciklici o umjetnoj inteligenciji Magnifica Humanitas, objavljenoj prošlog mjeseca, papa je doveo u pitanje suštinu teorije pravednog rata. “Danas, više nego ikad, bez narušavanja prava na samoodbranu u najužem smislu, važno je ponovo potvrditi da je teorija ‘pravednog rata’, koja se prečesto koristila za opravdavanje bilo kakvog rata, sada zastarjela. Čovječanstvo posjeduje daleko učinkovitija i sposobnija sredstva za promicanje ljudskog života i rješavanje sukoba, kao što su dijalog, diplomatija i oprost.”
Zatim se početkom juna papa vratio na tu temu, rekavši grupi novinara: “Pojam pravednog rata više se ne primjenjuje. Problem je u tome što se teorija pravednog rata razvijala u vijekovima kada niko nije mogao zamisliti oružje koje danas imamo niti ljudsku sposobnost za uništenje.”
Ovi komentari snažno upućuju na to da Leo nastoji ograničiti opseg pravednog rata na samoobranu, kao što je rat koji Ukrajina vodi protiv Rusije. Očekujem da je na njega snažno utjecala nedavna historija. Rat SAD-a protiv Iraka 2003. godine, Hamasov napad na Izrael u oktobru 2023, elementi izraelskog odgovora u Gazi, ruska invazija na Ukrajinu i američko-izraelski rat protiv Irana bili su ratovi izbora koji se ne bi smatrali “pravednim” ni po osmišljavanju, ni po izvršenju, niti po oba.
Da bi bio pravedan, rat se mora voditi zbog časnog cilja, za koji se procjenjuje da će biti uspješan, koji je odobrio legitimni autoritet i koji se poduzima samo kao krajnje sredstvo. Pravedni ratovi se moraju voditi na način koji ne koristi više vojne sile nego što je potrebno (standard proporcionalnosti) i koji poštuje sigurnost civila.
Ove smjernice su namijenjene da utječu na razmišljanje 1,4 milijarde katolika širom svijeta, kako pojedinaca tako i vođa. Ali također su namijenjene da utječu na politiku i šire političke debate.
Ispostavilo se da je utvrditi šta bi trebalo činiti pravedan rat lakše reći nego učiniti. Opće je prihvaćeno da preduhitrena vojna intervencija protiv neposrednih napada spada pod definiciju samoodbrane. Kontroverzniji su preventivni napadi s ciljem otklanjanja prijetnji koje se naziru, ali još nisu neposredne. Postoji strah da bi svijet u kojem bi preventivni ratovi bili smatrani legitimnim postao svijet čestih sukoba.
Ali šta učiniti kada neprijatelj proizvodi ili stiče ratna sredstva, a ne može se biti siguran da će postojati dovoljno vremena za upozorenje da se djeluje prije nego što se ta sredstva upotrijebe? Neki Amerikanci su tvrdili da je ovaj strah opravdao invaziju na Irak 2003. godine. Mnogi Izraelci su isto tvrdili u slučaju Irana prošle godine i ponovo u posljednjih nekoliko mjeseci.
Dakle, šta čini uzrok vrijednim? I koliko rizika bi zemlja trebala preuzeti ne pribjegavajući sili ako bi kazna za pogrešku mogla značiti hiljade ubijenih vlastitih građana?
Određivanje šta čini plemenit cilj može biti teško. U kojem trenutku zaustavljanje represije nad stanovništvom (a da ne spominjemo genocid) opravdava pravilnu upotrebu vojne sile? Kada nečinjenje postaje nepravedno?
Zatim se postavlja pitanje šta čini legitimnu vlast. Ujedinjene nacije često ne uspijevaju odobriti ili osuditi ratove, jer jedan ili više stalnih članova Vijeća sigurnosti sa pravom veta blokiraju kolektivno djelovanje. Rusija i Kina, naprimjer, odbijaju osuditi rusku invaziju na Ukrajinu.
Godinama ranije, Rusija je spriječila odobrenje vojne akcije protiv Srbije od strane UN-a, kada su postojali dokazi da ona sprovodi etničko čišćenje nad kosovskim Albancima. Da li činjenica da je NATO odobrio tu akciju čini manje legitimnom?
Kompleksnost dodatno povećava činjenica da popularno odobravanje rata ne čini ga legitimnim - čak i kada se poštuju ustavne prakse zemlje. Lider koji poziva na rat možda djeluje iz domaćih političkih ili ličnih interesa, a ne iz principa.
Veliki dio teorije pravednog rata je stvar prosuđivanja. Ne sumnjam da je ruski predsjednik Vladimir Putin očekivao uspjeh kada je odlučio napasti Ukrajinu, kao i američki predsjednik Donald Trump i izraelski premijer Benjamin Netanyahu kada su započeli rat protiv Irana. Očigledno, bili su u krivu.
Ali svaki vođa koji namjerava započeti rat očekuje uspjeh. A ratovi su po svojoj prirodi nesigurni, što ovaj dugogodišnji uslov čini gotovo besmislenim.
Pitanja o tome kako bi se sila trebala koristiti jednako su složena. Novo pitanje tiče se kada i kako odgovoriti na potencijalno razorne napade izvedene nemilitarističkim sredstvima, kao što su kibernetički napadi ili, u budućnosti, napadi omogućeni umjetnom inteligencijom, osmišljeni da onesposobe društvo. Šta predstavlja proporcionalnost u takvim slučajevima?
Slično tome, teorija pravednog rata naglašava nenapadanje civila. Ali šta se treba učiniti kada zemlje ili nestatutni akteri (kao što je Hamas u Gazi) skrivaju borce i oružje u školama ili bolnicama? Leo je javno kritikovao napade na takve lokacije, ali njihovo isključivanje dovodi do toga da se civilne lokacije koriste kao vojna utočišta. To bi bilo neodrživo, što opet postavlja pitanje kakve praktične smjernice je crkva spremna ponuditi.
S obzirom na to da ratovi postaju učestaliji i smrtonosniji za civile, razumljivo je da Leo i kardinali ulaze u raspravu o njegovoj legitimnosti. Međutim, bit će frustrirani ako se oslanjaju na tradicionalne kriterije Crkve za korisne smjernice. Najbolji ishod konzistorija bio bi odobriti preispitivanje doktrine o pravednom ratu za moderno doba - i postaviti neophodna pitanja.
(Autor je predsjednik emeritus
Vijeća za vanjske odnose, viši je
savjetnik u Centerview Partnersu, istaknuti univerzitetski naučnik na Univerzitetu u New Yorku i autor sedmičnog Substack newslettera Home & Away)