Upitno liječenje za 10.000 penzionera u RS-u
Ukoliko ne regulišu status, strani penzioneri će ostati bez besplatne zdravstvene zaštite/Damir Deljo
Oko 10.000 penzionera u Republici Srpskoj od 1. maja bi moglo ostati bez zdravstvenog osiguranja. Radi se o građanima koji primaju srazmjerne penzije, preciznije, o onim penzionerima koji su većinski radni staž ostvarili u inostranstvu, a sada žive u manjem bh. entitetu.
Upozorenje da im se pravo na korištenje zdravstvenih usluga više neće produžavati automatski, ovim građanima je iz Fonda zdravstvenog osiguranja RS-a upućeno početkom mjeseca, uz napomenu da će, kako bi i dalje imali pristup ljekarskim pregledima i receptima, ubuduće morati sami uplaćivati doprinose.
Načelo pravičnosti
Do sada su ovi penzioneri na zdravstveno osiguranje bili prijavljeni isključivo po osnovu penzije iz RS-a ili kao sauživaoci porodične penzije, naveli su iz Fonda. Dodali su da se radi o primjeni Zakona o obaveznom zdravstvenom osiguranju RS-a, koji je donesen prije četiri godine, a da su sada ispunjeni (i tehnički) uslovi za primjenu.
Odluka je obrazložena načelom pravičnosti: budući da su ovi radnici decenijama finansirali zdravstvene sisteme drugih država, zakon ih ne tretira na isti način kao penzionere koji su kompletan radni vijek proveli uplaćujući doprinose u budžet RS-a. Iz Fonda su nam potvrdili da se ovo pravilo odnosi na sve penzionere koji su većinu radnog staža ostvarili van BiH. Pojasnili su da penzioneri do 30. aprila i dalje mogu koristiti zdravstvene usluge, ali da je neophodno da na vrijeme regulišu status kako bi izbjegli prekid prava na osiguranje.
Potrebno je da se korisnici prijave u Poresku upravu RS-a kao strani penzioneri (putem obrasca PD 3100), čime se u evidenciji zvanično registruju kao osobe koje su dužne da samostalno uplaćuju doprinose na osnovu primanja iz inostranstva.
Nakon Poreske, neophodno je otići u nadležnu poslovnicu Fonda i ponijeti bankovni izvod iz tekuće godine, na osnovu kojeg će službenici precizno izračunati visinu osnovice za uplatu. Prema važećim propisima, za ovu kategoriju osiguranika stopa doprinosa za zdravstveno osiguranje iznosi 10,2 posto na iznos penzije, a visina uplate zavisi od primanja iz inostranstva.
Shodno tome, oni sa većim penzijama plaćaće veći iznos za osiguranje, a krajnji rok za uplatu doprinosa je 20. u mjesecu za protekli mjesec. Ukoliko se desi da penzioner zakasni sa uplatom ili je preskoči, sistem mu automatski onemogućava korištenje besplatne zdravstvene zaštite.
Ratko Trifunović, predsjednik Udruženja penzionera RS-a, ističe da je upoznat samo s tim da je zakon donesen 2022. Prema tom zakonu, kako kaže, penzioneri koji primaju većinski dio penzije iz inostranstva trebaju da plaćaju doprinos za zdravstveno osiguranje, pošto za penzionere koji primaju većinski dio penzije od Fonda PIO RS-a, plaća Fond zdravstvenog osiguranja, odnosno plaća se iz penzijskog fonda.
- Taj zakon nije primjenjivan do sada. Odgađana je njegova primjena i sad su pozvali te većinske primaoce penzija iz inostranstva da se jave do 30. aprila, kaže Trifunović te dodaje da samo to zna iz medija.
Ističe da mu se još niko od penzionera na koje se odnosi odluka Fonda nije javio, tako da i nema konkretnu informaciju. Na pitanje da li su penzioneri koji su veći dio staža proveli radeći van BiH sada na neki način diskriminirani, kaže: “Pa, vjerovatno njihov fond plaća njima zdravstveno osiguranje tamo u inostranstvu, a oni se ne liječe tamo, liječe se ovdje”.
Dodaje da se vjerovatno u slučajevima gdje među fondovima postoji ugovor, liječenje realizuje obostrano, te dodaje da je to, ipak, samo njegova pretpostavka.
Siromašenje penzionera
- A mora se platiti. Ne može se besplatno liječiti, kaže Trifunović i dodaje da je sada tek zatraženo da se podnese prijava, a da je pitanje da li će se uopšte primijeniti taj zakon. Jer, kako navodi, ako četiri godine nije primjenjivan, zašto bi sad počela primjena. Na naš upit da li će Udruženje penzionera RS-a zatražiti izmjenu ili odgodu primjenu odredbe zakona koja se tiče građana koji primaju srazmjerne penzije, Trifunović kaže da nisu bili u toku ni kada je donošen.
Narodni poslanik PDP-a Bojan Kresojević tvrdi da se radi o nepravednom opterećenju penzionera sa srazmjernim penzijama. On se oglasio na društvenim mrežama te upitao predsjednika Vlade RS-a Savu Minića zašto penzioneri neustavno plaćaju doprinose za zdravstvo?
- Da bi zakrpila budžetske rupe, vlast ne žali ni novčanike penzionera, naveo je Kresojević i dodao da je vlast, umjesto da sve penzionere oslobodi doprinosa za zdravstvo, ovoj kategoriji povećala doprinose za pet puta.
Pozvao je Minića da pročita član 37. stav 3. Ustava RS-a koji djeci, trudnicama i starim licima garantuje liječenje iz budžeta, te najavio inicijativu Vladi Republike Srpske i Fondu zdravstvenog osiguranja da odmah odustanu od neustavnog siromašenja penzionera.