Umjesto gašenja, šansa za spas Željezare

Vlada Federacije BiH utvrdila je Prijedlog zakona o postupku vanredne uprave u privrednom društvu Nova Željezara Zenica d. o. o. Zenica od posebnog sistemskog značaja za FBiH, sa ciljem zaštite radnih mjesta, očuvanja domaće industrije i stabilnosti privrednog sistema.

Lanac firmi

Prijedlog zakona upućen je federalnom Parlamentu na usvajanje po hitnom postupku, uz zahtjev za održavanje hitne sjednice oba doma. Kako je saopšteno iz Vlade, zakon predstavlja poseban, hitan i sudski kontrolisan mehanizam kojim FBiH prvi put dobija sistemski instrument za sprečavanje nekontrolisanog stečaja i gašenja kompanije čije bi posljedice daleko prevazilazile Željezaru. Premijer FBiH Nermin Nikšić poručio je da Vlada neće dozvoliti da se industrijski sistemi od strateškog značaja gase bez pokušaja spašavanja proizvodnje i radnih mjesta.

Federalni ministar energije, rudarstva i industrije Vedran Lakić istakao je da je obaveza institucija da zaštite ne samo radnike Željezare nego i kompletan lanac firmi i djelatnosti koje su vezane za njen rad.

- Ovdje nisu ugrožena samo radna mjesta unutar Željezare. Iza ovog sistema stoje desetine drugih kompanija, kooperanata, transportnih i energetskih firmi, kao i hiljade porodica koje direktno ili indirektno zavise od rada ove industrije. Zato je važno da ljudi razumiju kako cilj Vlade nisu stečaj i gašenje, nego spašavanje proizvodnje, očuvanje industrijskih kapaciteta i stvaranje prostora za oporavak kompanije, kaže Lakić.

Dodaje da predloženi zakon omogućava očuvanje vrijednosti kompanije kao poslovne cjeline, nastavak rada pod nadzorom vanrednog upravnika i suda, privremenu zaštitu od pojedinačnih prinudnih naplata kroz moratorij, transparentno utvrđivanje potraživanja, te izradu plana restrukturiranja kojim se nastoji postići oporavak poslovanja i povoljnije namirenje povjerilaca. Nadalje se ističe da zakon ne predstavlja nacionalizaciju niti oduzimanje privatne imovine, već pravni okvir koji omogućava stabilizaciju kompanije i zaštitu javnog interesa u situacijama kada bi nekontrolisani stečaj mogao izazvati ozbiljne ekonomske i socijalne posljedice.

Podsjećamo da su nedavno održani sastanci predstavnika Vlade FBiH sa Gordanom Pavlovićem koji je na čelu kompanije i kojeg ne zanima proizvodnja u NŽZ-u i koju gura u stečaj. Do trenutka pisanja ovog teksta nije bilo poznato kada bi Parlament FBiH mogao zasjedati. Dopredsjedavajući Predstavničkog doma Mladen Bošković (HDZBiH) rekao je za naš list da o ovoj temi još nije bilo razgovora. Razim Halkić, poslanik SDP-a u Predstavničkom domu, kaže da nakon nakaradne privatizacije koja se dogodila prije više 20 godina danas imamo posljedice koje rješava aktuelna Vlada.

- Slična situacija bila je i sa sarajevskim Zrakom, gdje je to neko gurao pod svaku cijenu u stečaj, da bi Vlada to uspjela riješiti. Ista situacija je i sa nekoliko hiljada radnika Željezare. Ono što je sporno jeste da je to nekome dato za marku, a taj neko ni tada ni danas nije ispunjavao uslove, što prvenstveno trpe radnici. Nadam se da je Vlada razmotrila sve moguće varijante i da će ovaj zakon dati rješenja da se spasi industrija i da porodice koje žive od Željezare budu riješene, rekao je Halkić za naš list.

Poslanik SDA Salko Zildžić ističe da je riječ o preobimnom materijalu koji se treba detaljno proučiti, ali bi podržao korake za spas Željezare.

U zakonu koji je napisan na 77 strana i koji je u posjedu Oslobođenja, u članu 1, pored ostalog, navodi se da se ovim aktom uređuje poseban, jednokratan i sudski kontrolisan postupak vanredne uprave u preduzeću, uslovi za otvaranje postupka, imenovanje, sudska potvrda i ovlaštenja vanrednog upravnika, pravne posljedice otvaranja postupka, moratorij, odnos prema predstečajnom, prethodnom stečajnom, stečajnom i likvidacionom postupku, prijava i ispitivanje potraživanja, plan restrukturiranja....

Kako je obrazloženo, poseban značaj zakona ogleda se i u potrebi usklađivanja postupka vanredne uprave sa već pokrenutim ili otvorenim predstečajnim, prethodnim stečajnim, stečajnim, likvidacionim ili drugim postupcima kolektivnog namirenja ili prestanka dužnika. Predložena rješenja zato propisuju prekid ranijeg postupka po sili zakona od trenutka otvaranja postupka vanredne uprave, obavezu predaje spisa, poslovnih knjiga, računa, evidencija i imovine vanrednom upravniku, kao i očuvanje zakonito i savjesno preduzetih radnji i prijava potraživanja iz ranijeg postupka.

Nadalje se ističe da se postupak vanredne uprave može otvoriti samo rješenjem suda. U članu 3. precizira se da su sud, Vlada FBiH, vanredni upravnik, povjerilački odbor i drugi učesnici postupka dužni postupati tako da se spriječi umanjenje vrijednosti imovine, pogodovanje povezanim licima i nastanak štete za povjerioce, radnike, članove društva i treća lica. Vanrednog upravnika rješenjem imenuje Vlada FBiH, koja rješenje dostavlja sudu zajedno sa prijedlogom za otvaranje postupka. Vanredni upravnik podnosi sudu plan restrukturiranja najkasnije u roku od 12 mjeseci od dana otvaranja postupka.

Ugovori na određeno

Sindikati metalaca FBiH, ZDK-a, te Nove željezare Zenica pozvali su federalne parlamentarce da usvoje zakon.

- Mnogo se obećavalo proteklih pet mjeseci, a do ovog momenta skoro niko ne radi. Jučer (četvrtak, op. a) dobili smo poziv na konsultacije o sistematizaciji radnih mjesta u kojem je navedeno da će biti višak 1.198 radnika. To je nova era o kojoj se pričalo proteklih pet mjeseci i koju je najavljivala uprava. Sigurno je još 300 radnika koji imaju ugovore na određeno, pa će ova cifra biti skoro 1.500 radnika koji će ostati bez posla, rekao je predsjednik Sindikata NŽZ-a Rašid Fetić.