Pitanja promjene spola: Neprihvatljive su barijere za slobodu

Federacija Bosne i Hercegovine napravila je iskorak kada je riječ o zakonskoj regulativi koja se odnosi na istospolna partnerstva. Tekst prijedloga zakona je napisan, a ostaje da se vidi kada će biti upućen u daljnju proceduru, a potom i usvojen. Time bi se itekako olakšao svakodnevni život istospolnih partnera koji zajedno kroče kroz život.

Sa druge strane, i svi/e ostali/e pripadnici/e LGBTIQ+ zajednice moraju ostvariti svoja puna prava. Ali, dežurni kritičari koji obilato koriste fraze o tradiciji i porodici bez jasnih argumenata, vrijeđaju svaki pokušaj stvaranja društva u kojem je svima zagarantovana ravnopravnost.

Nepoznata procedura

Posebna pažnja usmjerena je na pitanja promjene spola. Kada je riječ o administrativnim procedurama koje se direktno tiču osoba koje su promijenile spol ili su u tom procesu - a zbog kojih se na meti kritika populista i desničara našao i federalni ministar unutrašnjih poslova Ramo Isak – rukovoditelj Programa i zagovaranja u Sarajevskom otvorenom centru (SOC) Darko Pandurević kaže da se suštinski ne dešava ništa novo. Objašnjava da je u cijeloj državi, prema propisima koji su doneseni još prije 15, 20 i više godina, prepoznata mogućnost promjene spola, odnosno procesa prilagodbe spola i efekata koje ta činjenica ima za upis u matične knjige i izdavanja ličnih dokumenata.

- Drugim riječima, osobe koje prođu proceduru, prema našim propisima, imaju mogućnost da promijene svoje dokumente kako bi oni odražavali trenutno činjenično stanje. Ono što je problem i što je oduvijek bio problem je to što ne postoji jasna procedura koja kaže šta trebate da uradite, pod kojim uslovima, kako to treba da izgleda, koju dokumentaciju trebate da prikupite, kaže Pandurević.

To je, objašnjava, nešto što se do sada rješavalo od slučaja do slučaja, shodno razumijevanju koje pokaže određeni organ MUP-a ili drugih organa. Uspostavila se nepisana procedura koja najčešće znači da morate proći potpunu preobrazbu spola. Međutim, to nigdje ne stoji kao propis.

- Mogućnost postoji već decenijama, sa druge strane ne postoji procedura. To je nešto što je sa upravne, administrativne strane potrebno da se riješi. Potrebno je donijeti proceduru koja će jasno definisati korake i dokumentaciju koja se traži. Riječ je o administrativnom, suhom pitanju. Federalno ministarstvo zdravstva bi, zapravo, bilo glavno tijelo koje može i treba da ocijeni koja je to medicinska dokumentacija koja treba da se prikupi. Međutim, to Ministarstvo u ovom mandatu nije pokazalo interes, spremnost ili želju, kaže Pandurević.

Nepostojanje procedure, zapravo, krši prava osobe.

- U Federalnom MUP-u postoji svijest i razumijevanje, zato što su oni ti koji se susreću s ovakvim zahtjevima i ne mogu da ih riješe. Nemaju osnova. Oni su i drugostepeni organ koji zaprima žalbe i ponovo nemaju prostora da ih riješe. I s te strane postoji razumijevanje i možda imaju najveći interes, zapravo, da dobiju jasnu proceduru po kojoj njihovi službenici mogu jasno da postupaju, a da stvari ne idu na sudove i određene upravne postupke. Međutim, na nivou ostalih resora, prije svega zdravstva, to pitanje nije prepoznato, kaže Pandurević.

U konačnici, poziva ljude da posebno, a kada je riječ o zakonima i pravilnicima koji se direktno tiču LGBTIQ+ zajednice, u predizbornom periodu budu oprezni u načinu na koji konzumiraju sve što im se predstavlja kao informacija. Jer iza toga se krije neutemeljeno izazivanje straha i panike, prebacivanja krivice, a sve u svrhu mobilizacije.

Harun Išerić, viši asistent na Pravnom fakultetu Univerziteta u Sarajevu, ističe da BiH, odnosno entiteti, imaju ljudskopravašku pozitivnu obavezu da urede pitanje priznanja promjene spola do koje je došlo u inostranstvu.

Povreda prava

- Evropski sud za ljudska prava je tumačeći pravo na privatni život zaključio da država mora osigurati postupak koji će biti efikasan, jasan, transparentan i pristupačan, u kojem će odlučiti po zahtjevu za priznanje promjene spola. Izostanak takvog regulatornog okvira vodit će ka povredi ljudskih prava. Evropski sud pravde je u nedavnoj odluci istekao kako neusklađenost rodnog identiteta i podataka u dokumentima uzrokuje administrativne prepreke, probleme pri identifikaciji te poteškoće pri prelasku granica i zapošljavanju, koji su neprihvatljive barijere za evropske slobode, kaže Išerić.