Oko 50 lokalnih zajednica traži takse kladionicama, sprema se pravna bitka

Pred Ustavnim sudom BiH očekuje se završna bitka u kojoj su na jednoj strani jedinice lokalne samouprave koje su se odlučile za uvođenje komunalnih taksi kladionicama, a sa druge kladioničarski lobi, koji u nekim pravnim situacijama zastupa i federalni ministar finansija.

Zajednički sastanak

Inicijativi za uvođenje komunalne takse kladionicama pridružilo se oko 50 jedinica lokalne samouprave iz cijele Bosne i Hercegovine, čime se nastoji ne samo spriječiti rast ovisnosti već i značajno povećati prihodi lokalnih budžeta.

Selmir Mujagić, pokretač građanske inicijative za suzbijanje klađenja i uvođenje taksa kladionicama, uputio je zvaničan poziv savezima općina i gradova oba entiteta da hitno sazovu zajednički sastanak s ciljem jedinstvenog nastupa pred Ustavnim sudom BiH.

- Općine i gradovi s kojima sarađujemo ostaju odlučni da nastave. Ova inicijativa povezala je lokalne zajednice iz oba entiteta, bez obzira na stranačku većinu. To pokazuje da zaštita porodice i javnog interesa može okupiti ljude preko političkih i entitetskih granica. Važno je, međutim, razlikovati zajedničku odlučnost od formalno dogovorenog pravnog nastupa. Detalje eventualnog zajedničkog zastupanja pred Sudom treba potvrditi Savez općina i gradova. Potvrđen datum odlučivanja o predmetu koji očekujemo nemamo, rekao je za Oslobođenje Mujagić.

Pri tome napominje da je u međuvremenu donesena nova, vrlo važna odluka.

- Ustavni sud BiH je 24. septembra 2026. u predmetu Williams protiv Stoca odbio tvrdnje kladionice da joj je naknadom od 2.950 KM povrijeđeno pravo na imovinu i da je diskriminirana. Sud je u obrazloženju uzeo u obzir društvene, ekonomske i psihološke posljedice klađenja, kao i velike zarade u toj djelatnosti. Dakle, viša obaveza za kladionicu u tom konkretnom slučaju nije ocijenjena kao neopravdana diskriminacija. To ne znači da je svaka lokalna odluka automatski ustavna, ali jeste važan argument protiv tvrdnje da se kladionice nikada ne smiju drugačije tretirati, ističe Mujagić.

Kaže da je sa federalnim poslanikom Admirom Čavalićem (NiP) izradio dopune Zakona o igrama na sreću, koje, kako kaže, zatvaraju konkretnu rupu - pri otvaranju kladionice traži se službeni dokaz o udaljenosti od škole ili vjerskog objekta, a pri produženju odobrenja dovoljna je izjava samog priređivača da se uslovi nisu promijenili.

- Predlažemo da se i pri svakom produženju mora dostaviti novo uvjerenje nadležne općinske službe, ne starije od 30 dana. Zaštita djece mora se provjeravati, a ne prepuštati izjavi onoga ko od klađenja zarađuje. Uz te dopune ponovo će biti predan i Čavalićev širi prijedlog koji obuhvata ograničavanje reklamiranja, zaštitu maloljetnika i registar samoisključenih osoba. Čavalić je prijedloge već uputio, ali njihovo razmatranje nije osigurano u periodu godišnjih odmora. Na prvim narednim sjednicama ponovo će tražiti da se stave na dnevni red i da se o njima glasa. Zato smo u Košnici (građanska aktivistička mreža op. a) napravili alat sa imenom PANOPTIKON. Uz ime svakog zastupnika bit će zabilježeno kako je glasao: za, protiv, suzdržan ili odsutan. Pri odlučivanju o ovim mjerama, suzdržanost i odsustvo politički ćemo tumačiti kao uskraćivanje podrške zdravoj porodici i zaštiti naše djece. Očekujem usvajanje ovih rješenja. Građani će sada imati evidenciju na osnovu koje mogu uporediti obećanja s postupcima. Mi biramo zdravu porodicu i državu. Njihov izbor pokazat će dnevni red i glasanje, zaključuje Mujagić.

Čavalić pak kaže kako je jasno da nema značajnije koordinacije općina i gradova, te da bi najbolje bilo da se pokuša uspostaviti konsenzus na nivou Saveza općina i gradova.

Zaštita djece

- Napominjem da Savez ima ustavne mogućnosti zaštite prava na lokalnu samoupravu pred Ustavnim sudom FBiH. Trenutno svjedočimo parcijalnim slučajevima gdje se ocjenjuje ustavnost po opštinama, gradovima i da, Ministarstvo finansija FBiH se nekada pojavljuje na način da na direktan ili indirektan način brani interese kladionica, ili barem, da ublažimo, postojećih zakona. Čitava ova situacija nas dovodi do zaključka da je potrebno mijenjati Zakon o igrama na sreću FBiH - od modernizacije preko regulacije oglašavanja, zaštite djece pa sve do značajnijih taksa. To bi trebao biti i jedan od uslova za uspostavu vlasti na nivou FBiH i to ću kao zastupnik zajedno sa aktivistima poput Mujagića potencirati, rekao je Čavalić za Oslobođenje.