Počela primjena alimentacionog fonda u RS-u, djeci novac, a država će naplatiti dug

U Republici Srpskoj počela je primjena Zakona o privremenom izdržavanju djece kojim se predviđa finansijska podrška djeci čiji roditelji ne ispunjavaju obavezu plaćanja alimentacije. Zakonom, koji se najčešće naziva alimentacioni fond, uvodi se mehanizam koji omogućava da djeca ostvare pravo na privremeno izdržavanje putem Javnog fonda za dječiju zaštitu, dok entitet preuzima postupak naplate sredstava direktno od nesavjesnog roditelja.

Gola egzistencija

Riječ je o vrlo važnoj mjeri koja stavlja interes djeteta u prvi plan i doprinosi zaštiti njegovih prava. Iznos privremenog izdržavanja određuje se u visini od 15 posto od prosječne mjesečne neto plate u RS-u isplaćene u prethodnoj godini, što je oko 230 KM. Snežana Stojanović, predsjednica Udruženja jednoroditeljskih porodica Iskra, kaže za Oslobođenje da su napokon došli do konačnog rješenja ovog decenijskog problema.

- Jednoroditeljska porodica, bilo da li se radi o ocu ili majci, niti je imala vremena, snage, ali ni znanja za rješavanje ovog pitanja, jer sve to zahtijeva izuzetnu spremnost i spretnost u ovim našim zakonima, da se dođe do konačnog rješenja kako bi se drugi, neodgovorni roditelj natjerao da preuzme svoju zakonsku obavezu izdržavanja djeteta. Zato je to velika pomoć za roditelja koji je preuzeo brigu da se stara o jednom djetetu, a možete zamisliti koliko je tu problema kad se radi o više djece. Prepušteni su jednom roditelju koji radi više poslova da bi postigao i obezbijedio minimalne uslove za život svojoj djeci. Znači, to je čista egzistencija. Oslobođeni smo silnih procedura tražeći način da natjeramo neodgovorne roditelje da plaćaju alimentaciju, jer je sve to na kraju rezultiralo gubljenjem vremena, u 99,9 posto slučajeva, bez da smo postigli ikakve rezultate. Sad je to već neka druga priča i zaista to našim porodicama mnogo znači, ističe Stojanović.

Naša sagovornica kaže da je veoma teško govoriti o tome koliko će porodica biti obuhvaćeno Zakonom.

- Sada ću pričati o cijeloj Bosni i Hercegovini. Niti postoji registar, pa ni sličan, da se zna uopšte koliko je takvih porodica. Kad se Zakon donosio, sve se radilo na osnovu nekih sudskih presuda, tako da ne možemo reći da je to mjerodavan pokazatelj, ali je jedini dostupan. Nikad niko nije radio taj registar, a obuhvaćene su sve porodice koje su podnijele zahtjev i obratile se Fondu za dječiju zaštitu RS-a. Dakle, svi koji su se obratili i donijeli pravosnažne presude, oni podliježu toj nadoknadi i zaštiti osnovnih dječijih prava, kroz pravo na izdržavanje dostojno svakog djeteta na planeti zemaljskoj, naglašava Stojanović.

Alma Kratina: I pored inicijativa zastupnika, fond nije uspostavljen/Senad Gubelić

Upitali smo da li primjena ovog zakona može uticati na smanjenje broja roditelja koji izbjegavaju plaćanje alimentacije.

- Itekako. Ne samo da će uticati na smanjenje, jer oduvijek je bilo krivično djelo zapostavljanje maloljetnog djeteta. Nažalost, naše pravosuđe nije adekvatno radilo svoj posao. A da su adekvatno radili, primjenjivali Ustav i zakon, ne bi ni došlo do usvajanja ovakvog zakona. U svakom slučaju, doći će do drastičnog smanjenja broja roditelja koji ne plaćaju alimentaciju. I šta je još benefit našim porodicama - taj drugi roditelj neće više odsustvovati toliko iz porodice, nego će imati više vremena da odgaja svoju djecu i da uživa u njima, na kraju krajeva, zaključuje Stojanović.

Iz JU Javni fond za dječiju zaštitu Republike Srpske navode da se zahtjev za ostvarivanje prava, poslije stupanja na snagu Zakona, može podnijeti mjesno nadležnoj poslovnici Fonda, te da se postupak za ostvarivanje prava pokreće na zahtjev djeteta, odnosno njegovog zakonskog zastupnika ili na zahtjev organa starateljstva.

- Pravo na privremeno izdržavanje od Fonda ima dijete čiji dužnik obaveze izdržavanja na osnovu izvršne isprave ne daje, djelimično daje utvrđeni iznos izdržavanja ili neredovno daje izdržavanje, pod uslovom da je pokrenut izvršni postupak i doneseno rješenje o izvršenju, pojasnili su iz Fonda.

Zakon propisuje da pravo na privremeno izdržavanje ima dijete do 18 godina, da je državljanin Republike Srpske, sa prebivalištem i boravištem od najmanje godinu u RS-u, a počevši od dana podnošenja zahtjeva za privremeno izdržavanje Fondu.

- Pravo na privremeno izdržavanje pod uslovima propisanim Zakonom traje sve dok dužnik obaveze izdržavanja ne počne izvršavati obavezu davanja izdržavanja najmanje tri mjeseca uzastopno, u iznosu utvrđenom izvršnom ispravom, pojašnjeno je.

Predstavnički dom PFBiH budžet/Senad Gubelić

S tim u vezi, u izvršnom postupku pred sudom radi naplate potraživanja i u krivičnom postupku u vezi sa postavljanjem imovinskopravnog zahtjeva, RS zastupa Pravobranilaštvo.

- Do potpunog namirenja potraživanja od dužnika obaveze izdržavanja, tražilac izvršenja može sudu podnijeti zahtjev za oduzimanje putne isprave ili primjenu drugih mjera koje su propisane zakonom, kojim se uređuje oblast izdavanja putnih isprava, navode iz Fonda, te dodaju da su zakonski zastupnik djeteta i dužnik obaveze izdržavanja dužni da najkasnije u roku od 15 dana prijave Fondu svaku promjenu koja utiče na ostvarivanje prava na privremeno izdržavanje.

Za razliku od Republike Srpske, Federacija BiH je još daleko od uspostavljanja alimentacionog fonda iako je još prije nekoliko godina i sam federalni premijer Nermin Nikšić u svom ekspozeu spominjao rješavanje ovog pitanja, navodeći “da alimentacijski fond mora biti uspostavljen kao svojevrsna sigurnosna mreža koja treba osigurati prava samohranih roditelja”.

Važno pitanje

- Mi, nažalost, i pored inicijativa zastupnika i prema ovoj i prošloj Vladi Federacije BiH nismo uspjeli uspostaviti alimentacioni fond. Sama činjenica da sistem ne nalazi načina da se pozabavi traženjem efikasnog načina da sankcioniše one koji izbjegavaju propisanu obavezu, što bi itekako uticalo na kvalitet života djece, i da uspostavi fond kroz koji bi se riješilo ovo važno pitanje, govori o deklarativnoj opredijeljenosti sa mjesta odlučivanja da djeluju u najboljem interesu djeteta, rekla je za Oslobođenje Alma Kratina, zastupnica DF-a u Predstavničkom domu federalnog Parlamenta.