Ovo bi trebalo ozbiljno poljuljati tržište? EU traži povećanje cijena cigareta za 73%
Europska komisija predlaže povećanje trošarina na cigarete i duhanske proizvode sa 124,2 na 215 eura na 1.000 komada, što znači rast od 73 posto. HUP upozorava da bi ovakva mjera stavila hrvatsku izvozno orijentiranu duhansku industriju u težak položaj, smanjila proračunske prihode za milione eura godišnje i podstakla bujanje crnog tržišta.
Hrvatska duhanska industrija strateški je važna i jedinstveno vertikalno integrirana – od finalne proizvodnje u Istri do uzgoja u Slavoniji i Podravini. Zapošljava oko 10.000 ljudi, izvozi 400 miliona eura, a tristotinjak farmera proizvodi šest posto europskog duhana uz garantirani otkup i pristojnu zaradu.
Analize pokazuju da je potražnja za cigaretama i nikotinskim proizvodima u Hrvatskoj znatno osjetljivija na promjene cijena nego što pretpostavlja Komisija. HUP procjenjuje da bi proračun mogao godišnje gubiti oko 240 miliona eura, dok bi dio tržišta prešao u ilegalni sektor, što bi podstaklo kriminalne lance u zemlji i regiji, prenosi N1.
Povećanje trošarina dodatno bi stvorilo velike razlike u cijenama u odnosu na susjedne zemlje koje nisu članice EU – Srbiju, BiH i Crnu Goru – čime bi hrvatska industrija bila dovedena u izrazito težak položaj. Europska komisija predlaže i porezni mehanizam TEDOR, kojim bi 15 posto nacionalnih prihoda od trošarina išlo u proračun EU, što bi Hrvatskoj dodatno oduzelo oko 152 miliona eura godišnje.
HUP stoga predlaže odbacivanje TEDOR-a kako bi se očuvao fiskalni suverenitet i stabilnost proračuna. Također preporučuje odbacivanje novih poreza poput CORE-a za velike tvrtke te koordinaciju Hrvatske s državama regije radi jačeg pregovaračkog položaja.
Industrija bi trebala provesti faznu i umjerenu prilagodbu trošarina i primjenjivati povoljniji porezni tretman proizvoda smanjenog rizika – poput grijane duhan, e-tekućina i nikotinskih vrećica – kako bi se potaknuo prelazak pušača na manje štetne alternative i očuvala fleksibilnost tržišta.
HUP upozorava da previsoke minimalne stope na proizvode smanjenog rizika mogu gotovo uništiti tržište u EU. Predložena minimalna stopa od 143 eura po kilogramu za nikotinske vrećice mogla bi smanjiti njihovu prodaju za 86 posto, obeshrabrujući prelazak pušača na alternative i narušavajući tržišno natjecanje.
Europska unija već gubi 17 milijardi eura godišnje od nezakonitih cigareta, a tržište ilegalnih nikotinskih proizvoda procijenjeno je na 10 milijardi eura. Povećanje trošarina dodatno bi ojačalo sivo tržište i krijumčarenje, bez koristi za javno zdravlje. Prosječna trošarina u Hrvatskoj u oktobru 2024. iznosila je 128 eura na 1.000 cigareta, što je tek 14 posto ispod EU prosjeka, što jasno pokazuje da nema prostora za nagli rast trošarina.
