Dvije godine genocida u Gazi: Je li vrijeme da se Izrael ukloni iz UN-a?
Palestinci nastavljaju migrirati prema sjevernoj Gazi zbog intenzivnih napada izraelske vojske/Anadolija
Dvije godine nakon početka izraelske genocidne kampanje u Gazi, u kojoj su ubijene desetine hiljada Palestinaca i opkoljena enklava svedena na ruševine, stručnjaci za međunarodno pravo, ljudska prava i bivši zvaničnici Ujedinjenih nacija (UN) sve više pozivaju na uklanjanje ili suspenziju Izraela iz UN-a.
Stručnjaci priznaju da je izbacivanje Izraela i dalje malo vjerovatno zbog prava veta SAD-a u Vijeću sigurnosti UN-a, ali mnogi tvrde da Generalna skupština UN-a ima ovlaštenje da suspenduje učešće Izraela, baš kao što je to učinila s Južnom Afrikom u doba aparthejda 1974. godine.
Saul Takahashi, bivši zvaničnik UN-a, smatra da Izrael ne ispunjava kriterije države koja je voljna i sposobna da se pridržava obaveza države članice UN-a.
"Izrael se iznova i iznova pokazao, posebno u posljednje dvije godine, kao odmetnička država", rekao je Takahashi, bivši zamjenik šefa ureda agencije UN-a za ljudska prava u okupiranoj Palestini.
Razlozi za suspenziju
Pravni stručnjaci tvrde da ponašanje Izraela, od kontinuiranog genocida i ratnih zločina u Gazi do prkosa presudama Međunarodnog suda pravde (MSP) i direktnih napada na osoblje UN-a, čini nepodobnim da ostane država članica UN-a.
Profesorica prava Maryam Jamshidi napominje da Savjetodavno mišljenje MSP-a iz 2024. o okupiranim palestinskim teritorijama pokazuje kako je izraelska vlada i nelegitimna i nereprezentativna.
"Kako je Sud zaključio, Izrael nezakonito okupira teritoriju koja pripada palestinskom narodu i uporno krši njihovo pravo na samoopredjeljenje", rekla je Jamshidi.
Dodala je da Izrael i dalje prkosi rezolucijama Vijeća sigurnosti UN-a kojima se zabranjuje aneksija okupirane teritorije i osuđuje širenje naselja.
"Kršenja naredbi o privremenim mjerama Međunarodnog suda pravde od strane izraelske vlade u slučaju genocida, zajedno s mnogim stručnim mišljenjima koja zaključuju da Izrael čini genocid nad palestinskim narodom u Gazi, još su ubjedljiviji dokaz u prilog suspenzije Izraela", rekla je Jamshidi, vanredna profesorica prava na Pravnom fakultetu Univerziteta Colorado.
"Uostalom, teško je zamisliti očiglednije i grublje kršenje prava naroda na samoopredjeljenje od akcija usmjerenih na njihovo istrebljenje kao grupe", dodala je.
Takahashi, sada viši saradnik u Centru za palestinske studije Hashim Sani na Univerzitetu Malaya, također smatra da je Izrael pokazao potpuni prkos autoritetu Ujedinjenih nacija, napadajući misiju UN-a na granici s Libanom i zakon kojim se UNRWA označava terorističkom organizacijom, protjerujući je sa Zapadne obale.
"Vjerujem da je jedini legitiman način u ovom trenutku da se to učini protjerivanje Izraela iz organizacije UN-a", dodao je.
Može li Izrael biti isključen iz UN-a
Povelja UN-a pruža mehanizme za suspenziju ili isključenje država članica. Član 5. dozvoljava privremenu suspenziju prava članstva, dok Član 6. reguliše trajno isključenje.
Prema Jamshidi, Izrael nesumnjivo ispunjava uslove za isključenje, jer je uporno kršio Povelju UN-a. Međutim, napomenula je da bi proces zahtijevao preporuku Vijeća sigurnosti, na koju bi SAD sigurno uložio veto.
Michael Lynk, bivši specijalni izvjestitelj o stanju ljudskih prava na okupiranoj palestinskoj teritoriji, prisjetio se slične situacije u kojoj je rezolucija upućena Vijeću sigurnosti 1974. godine kada su zemlje globalnog Juga predložile isključenje aparthejdske Južne Afrike, ali su Francuska, Velika Britanija i SAD uložile veto.
"Naravno, teško je zamisliti da se to dogodi u ovom trenutku, s obzirom na to da Sjedinjene Države uvijek štite Izrael", dodao je Lynk.
Kako bi Generalna skupština UN-a mogla djelovati
Čak i bez odobrenja Vijeća sigurnosti, stručnjaci vjeruju da bi Generalna skupština UN-a mogla suspendirati Izrael iz učešća odbijanjem priznavanja akreditacija njegove delegacije, koristeći isti mehanizam koji je primijenjen protiv Južne Afrike 1974. godine.
Prema Lynku, Generalna skupština je u to vrijeme koristila proceduru akreditacije koja je odbijala priznati akreditacije Južne Afrike u doba aparthejda.
Jamshidi je pojasnio da prema Pravilu 29 Poslovnika Generalne skupštine, članice mogu osporiti akreditacije države, prisiljavajući Odbor za akreditacije da izda izvještaj na razmatranje skupštine.
Nakon što se taj izvještaj objavi, skupština formalno glasa o tome hoće li akreditirati delegaciju.
"Koristeći ovu proceduru, Generalna skupština bi mogla suspendirati izraelsku delegaciju sa zasjedanja UN-a", rekao je.
Slijedeći presedan Južne Afrike -
Stručnjaci su rekli da suspenzija aparthejda u Južnoj Africi iz 1974. godine nudi upečatljivu historijsku paralelu.
"Kao što je Izrael učinio s Palestincima, aparthejd u Južnoj Africi uskratio je crnim Južnoafrikancima pravo na samoopredjeljenje lišavajući ih političkih i građanskih prava i efektivno ih uklanjajući iz bijelog južnoafričkog društva, uključujući stvaranje bantustana, koji su od tada služili kao model za izraelsku segregaciju i represiju nad Palestincima na Zapadnoj obali", rekao je Jamshidi.
Takahashi je podsjetio da isključenje Južne Afrike iz Generalne skupštine predstavlja tešku međunarodnu izolaciju.
"Južna Afrika je bila predmet širokog spektra ekonomskih sankcija mnogih zemalja, embarga na oružje. Bojkotovali su ih međunarodni sportski događaji", rekao je.
Dodao je da se međunarodna izolacija pokazala ključnom u okončanju aparthejda.
"Vjerujem da se to zaista mora dogoditi sada s državom Izrael, zemljom koja otvoreno prakticira aparthejd, a također i ilegalno okupira drugu zemlju, te se ignorira rezolucijama UN-a i tijelima UN-a i u osnovi ignorira sve njihove zahtjeve i preporuke", rekao je.
Promjena toka
Stručnjaci sada osjećaju rastući zamah na globalnom jugu za mjere kojima bi se Izrael pozvao na odgovornost.
Lynk je rekao da će Generalna skupština predložiti, raspravljati i usvojiti jače rezolucije koje će pozivati na konkretne međunarodne korake kako bi se pariralo izraelskom prkosu.
"Ako se onda ispostavi da će se okupacija sljedeće godine u ovo vrijeme nastaviti, čak i produbiti, onda mislim da smo na prelomnoj tački za UN i Generalna skupština UN-a, vjerovatno uz podršku gotovo cijelog globalnog juga, vjerovatno će tada predložiti da se Izraelu odbije akreditacija", rekao je.
Prema Takashiju, zemlje o tome sigurno razgovaraju, izbaciti Izrael iz Ujedinjenih nacija, ili barem suspendirati ih, isključiti ih iz Generalne skupštine.
"I izraelski i američki zvaničnici su svjesni ove mogućnosti. Nadam se da će zemlje poput Malezije, Indonezije i drugih u Haškoj grupi angažovati se da izoluju Izrael", dodao je.
Stručnjaci tvrde da uklanjanje Izraela iz UN-a ne bi dovelo do manje odgovornosti.
"To je samo po sebi već vrlo snažna poruka i metoda odgovornosti", rekao je Takahashi.
"Svakako se nadam da će to dovesti do više sankcija od strane međunarodne zajednice, zemlje mogu uvesti sankcije Izraelu u bilo koje vrijeme. To mogu učiniti sutra", zaključio je.