Detalji plana za Ukrajinu: SAD će uzvratiti Tomahawcima, ako Rusija opet napadne

Gotovo četiri godine nakon početka ruske invazije, Sjedinjene Američke Države, Europa i Ukrajina postigle su dogovor o sigurnosnim garancijama čiji je cilj spriječiti buduće sukobe. Detalji sporazuma, koje su američki zvaničnici opisali kao „platinasti standard“, predstavljeni su nakon uspješnih dvodnevnih pregovora u Berlinu.

SAD planira da Senat ratifikuje sporazum, čime bi on postao pravno obavezujući, po uzoru na bilateralne obrambene pakte s Japanom i Južnom Korejom. Međutim, za razliku od tih aranžmana, plan ne predviđa slanje američkih vojnika na ukrajinski teritorij, potvrdili su ukrajinski i evropski zvaničnici.

Upozorenje

Njemačka bi mogla biti sljedeća meta Rusije: "Ako ovo krene po zlu, ako ne uspije u Ukrajini..."

Umjesto toga, u početnoj fazi uspostavit će se misija pod vodstvom SAD-a zadužena za nadzor prekida vatre i posredovanje u sporovima, s ciljem da se bilo kakve napetosti riješe prije nego što eskaliraju u nasilje, piše britanski The Telegraph.

Odgovor na agresiju

Ako diplomatski napori ne uspiju i dođe do nove ruske invazije, Washington će morati odlučiti o upotrebi smrtonosne sile. Diplomatski izvori navode kako bi najvjerovatniji odgovor uključivao zračne snage.

Prema tom planu, američki borbeni avioni F-35, projektili Tomahawk ili slični sistemi stacionirani na teritoriju NATO-a mogli bi se koristiti za protunapade u slučaju da Moskva prekrši primirje. Teoretski, američke snage mogle bi pomoći Ukrajini izvođenjem prekograničnih udara protiv ruske vojne opreme.

Ipak, preventivni udari smatraju se malo vjerovatnim zbog rizika od eskalacije, a američka vojna akcija uslijedila bi tek nakon što se odgovornost za sukob jasno pripiše Rusiji.

Uloga evropskih saveznika

Američko teško naoružanje nadopunilo bi obaveze koje su već ponudili evropski partneri. Koalicija voljnih, predvođena Velikom Britanijom i Francuskom, predložila je preuzimanje značajnog dijela tereta raspoređivanjem multinacionalnih snaga za „uvjeravanje“.

Njihova primarna uloga bila bi obuka poslijeratne ukrajinske vojske, nadzor zračnog prostora i osiguranje ključnih pomorskih ruta u Crnom moru. U izjavi koju je potpisalo više od deset evropskih čelnika stoji da će snage „pomoći u regeneraciji ukrajinskih snaga, u osiguravanju ukrajinskog neba i u podršci sigurnijim morima, uključujući djelovanje unutar Ukrajine“.

Evropski izvori priznaju da bi te kopnene snage mogle poslužiti i kao „okidač“ za usporavanje eventualne ruske invazije do dolaska pojačanja, no još uvijek nije donesena odluka o „pravilima angažmana“ u slučaju izravnog kontakta s ruskim snagama.

Stvaranje „čeličnog ježa“

Kijev je mjesecima inzistirao na ključnoj ulozi SAD-a u sigurnosnim garancijama, što im je Donald Trump u najnovijoj ponudi i omogućio. Garancije obećavaju obnovu i razvoj ukrajinskih oružanih snaga u ono što je postalo poznato kao „čelični jež“ – vojsku koju bi budući osvajači teško mogli svladati.

Sekretar NATO-a Mark Rutte opisao je Ukrajinu kao „prvu liniju odbrane“. „Još uvijek moramo osigurati da ukrajinske oružane snage imaju snagu da se odupru bilo kakvoj ruskoj agresiji sada, naravno, ali i u budućnosti“, izjavio je.

Razrađeni mirovni plan od 20 tačaka predlaže ograničavanje ukrajinske vojske na 800.000 pripadnika, što je kompromis prema ruskim zahtjevima. Međutim, ne bi bilo ograničenja na sisteme naoružanja koje bi Ukrajina mogla koristiti za odbranu.

Hoće li Putin pristati?

Iako su sigurnosne garancije koje nudi SAD pozdravljene u Kijevu i evropskim prijestolnicama, posao još nije gotov, a daljnji razgovori nastavljaju se ovog vikenda u Miamiju.

S obzirom na to da su ponuđene garancije slične članku 5 NATO-a, evropski izvori izražavaju sve veću sumnju da će Putin pristati na takve prijedloge. Iako se Ukrajina neće uskoro pridružiti NATO-u, ove garancije predstavljaju značajnu stratešku prepreku Putinovim ambicijama.

Pitanje koje ostaje za Europu jeste: „Kako će Trump reagovati ako Putin odbije mirovni sporazum temeljen na ovim garancijama?“

Ukrajinski predsjednik Zelenski je jasan: „Vjerujem da će SAD primijeniti sankcijski pritisak i osigurati nam više oružja ako [Putin] sve odbije. Mislim da bi to bio pošten zahtjev s naše strane Amerikancima.“

„Po mom mišljenju, logika je sljedeća: ako je SAD spreman pružiti sigurnosne garancije Ukrajini i primijeniti snažna garancijska pravila ako Putin prekrši sporazum, onda mi iskreno recite – po čemu se to razlikuje od situacije u kojoj Putin ne želi okončati rat?“, dodao je.