Kad majčinstvo postane birokratska noćna mora: Porodilje u FBiH traže jednak tretman
Neujednačene su prakse širom Federacije BiH/Senad Gubelić
Umjesto da uživaju u majčinstvu, porodilje u FBiH su prisiljene nosati papire od općine do federalnog Ministarstva rada i socijalne politike i nazad.
I dok jedna prima naknadu od poslodavca i ukupnu pomoć općine gdje stanuje, druga dobija umanjenu pomoć za iznos koji joj je uplatila firma. Ista država, kanton i grad, ali ne i općina.
Neko nekoga farba
- Moja porodiljna naknada je umanjena za iznos koji se moj poslodavac odlučio da će mi uplaćivati do moje neto plate. Moja pravna služba kontaktirala je općinu gdje im je rečeno da porodilje primaju 1.260 KM. Na taj iznos moj poslodavac je izračunao razliku do moje neto plate i dao izjavu da će uplaćivati razliku od iznosa porodiljne do neto plate. Nakon toga, dobijam rješenje koje je umanjeno za taj iznos, tačnije, za 760 maraka, požalila nam se sagovornica iz KS-a.
Uvrijeđena rješenjem žalila se nadležnom ministarstvu, iz kojeg je prvo dobila odgovor da nemaju kapaciteta da obrade njenu žalbu, a onda su nakon još jedne žalbe poništili rješenje. I dok se nada pozitivnom raspletu situacije, umjesto na vrata općine i ministarstva, kuca na vrata ljekara.
- Moja štitna žlijezda je ugrožena zbog stresa i nepravde kroz koju prolazim, priča nam i dodaje da joj se javilo još žena sa istim problemom, ali i da zna žene koje primaju puni iznos od općine i koliko poslodavac doda.
Da situacija nije sjajna ni u drugim kantonima, potvrdila nam je Fatka Kulenović, jedna od deset kantonalnih zastupnica koje su se angažirale u okviru inicijative Za svako novo srce, sa ciljem harmonizacije pravnih propisa u oblasti prava i zaštite majki, majčinstva i porodica sa djecom na način koji svima u Federaciji BiH garantuje jednaka prava u ovoj oblasti, bez obzira na mjesto prebivališta i finansijsku moć kantona.
Kulenović: Naknade su preduslov za rješavanje drugih problema
Izjednačavanje iznosa porodiljskih naknada u cijelom entitetu, kao što je to slučaj u Republici Srpskoj, bio bi korak ka rješavanju i drugih problema, poput neuvažavanja prava i potreba trudnica i porodilja sa invaliditetom.
Za razliku od nezaposlenih, porodilje u radnom odnosu imaju malo povoljniji status, ali je i on, kada bi se zagrebalo ispod površine, narušen kako po kantonima tako i po općinama, pa i od poslodavaca. Potražili smo tumačenje pravnog lica, te saznali da je realnost takva da ni unutar istog kantona porodilje nemaju jednaka prava i jednake naknade, kako zaposlene, tako i nezaposlene.
Odokativna metoda
- Oblast porodiljnih naknada u BiH uređuje oko 20 različitih pravnih propisa koji regulišu prava u oblasti zaštite porodica sa djecom, majki, majčinstva i roditeljstva, pojasnila nam je Maida Zagorac, pravnica i saradnica Westminister fondacije za demokratiju i dodala da Zakon o radu FBiH garantuje pravo na porodiljno odsustvo za zaposlene žene, omogućava očevima korištenje ovog prava, te predviđa pravo na naknadu plate tokom porodiljnog odsustva.
Zakon o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodica sa djecom FBiH propisuje da se naknada za zaposlenu porodilju određuje u procentu od visine njene plate ostvarene u posljednjih šest mjeseci prije porođaja, uz valorizaciju prema rastu plata u kantonu, ali ne propisuje tačan procenat, već to prepušta kantonima.
- Ovakvo rješenje dovelo je do neujednačene prakse i diskriminacije porodilja unutar Federacije BiH, čime se krše principi ravnopravnosti i jednakosti, a teritorijalna diskriminacija postaje posebno vidljiva kroz razlike u iznosima porodiljnih naknada, navela je pravnica.
