Revizija usporava ostvarivanje prava: Roditelji njegovatelji mjesecima čekaju naknade

U decembru će se navršiti dvije godine kako je počela primjena Zakona o roditeljima njegovateljima u Federaciji BiH, a stanje na terenu nije ohrabrujuće, jer roditelji mjesecima čekaju da ostvare prava.

Slučaj iz Tešnja

Naime, Zakonom je omogućeno jednom od roditelja koji 24 sata brine o djetetu koje je stopostotni invalid da ima pravo na mjesečnu naknadu u visini minimalne plate od 596 KM uz pripadajuće doprinose za penzijsko-invalidsko, zdravstveno osiguranje i osiguranje za vrijeme nezaposlenosti.

 Zastupnica SDA u Predstavničkom domu Parlamenta FBiH Adisa Kokić-Hinović se u više navrata obraćala federalnom Ministarstvu rada i socijalne politike, kako bi se što prije otklonile poteškoće u primjeni zakona, a roditelji konačno mogli da uživaju prava. Kako je rekla za Oslobođenje, njoj su se obraćali roditelji djece da poteškoćama u razvoju sa područja Zeničko-dobojskog kantona i požalili se da od septembra prošle godine čekaju na reviziju resornog ministarstva, da nisu dobili rješenja i da ne znaju šta se dešava.

- Razumijem da je u međuvremenu bila promjena federalnih ministara, ali sve se nekako razvuklo. Ministru Adnanu Deliću sam se obraćala u maju i u julu sa pitanjem da li će revizija biti okončana prije kolektivnih godišnjih odmora. Međutim, do danas to sve nije riješeno, iako Ministarstvo poduzima određene aktivnosti da se proces ubrza. Prema podacima koje imam, u Tešnju deset roditelja ima status njegovatelja. Zenica ima 120 zahtjeva, a riješen je 81, ističe Kokić-Hinović.

Spomenula je slučaj majke iz Tešnja, sa djetetom koje ima teškoće u razvoju, a koja je radila osam godina.

- Kad je saznala da može dobiti status roditelja njegovatelja kako bi bila uz svoje dijete, napustila je posao. Prijavila se na biro za zapošljavanje i dvije godine su prošle od njenog otkaza. S obzirom na to da je imala pravo na novčanu naknadu sa biroa jer je radila, podnijela je zahtjev za novčanu naknadu u smislu nezaposlenosti. Međutim, sad je dobila rješenje i uput od biroa za zapošljavanje u kojem se traži da vrati sredstva retroaktivno, budući da će ostvariti status roditelja njegovatelja. Ta majka je imala pravo na naknadu za vrijeme nezaposlenosti jer je radila, a sad joj se traži da vrati novac. Puno je problema. Očekuje se i rebalans federalnog budžeta, pa ako budu problemi sa parlamentarnom većinom, sve te socijalne naknade će kasniti, naglasila je Kokić-Hinović.

Federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić kaže da je provedba Zakona o roditeljima njegovateljima u FBiH od početka bila popraćena raznim poteškoćama s obzirom na to da su zakonska rješenja predviđena ovim propisom novina u pravnom sistemu.

Izmjena legislative

- Imajući u vidu da se radi o novom propisu, te da roditelj njegovatelj ima status osiguranog zaposlenika u obaveznom osiguranju u skladu s propisima o obaveznom osiguranju, i druge nadležne institucije morale su pristupiti izmjeni svoje legislative kako bi se mogle implementirati odredbe ovog zakona. Nakon što su prevaziđeni ti problemi, Ministarstvo je zaprimilo veliki broj predmeta koje nije bilo moguće riješiti u razumnom roku s postojećim kadrovima. Svi centri za socijalni rad, odnosno službe socijalne zaštite dostavili su predmete na reviziju. Zaprimljeno je 1.580 predmeta, a obrađeno ih je više od 950. Predmeti se obrađuju po hronologiji, onako kako su zaprimani, objašnjava Delić.

Pri tome napominje da je sa ciljem efikasnijeg vršenja revizije rješenja donesenih u prvom stepenu kojim je priznato pravo na osnovu zakona, a koju po službenoj dužnosti provodi Ministarstvo, u junu donesena odluka o rješavanju predmeta revizije po zakonu izvan redovnog radnog vremena. Određeno je pet zaposlenika Ministarstva koji su dodatno angažovani na poslovima revizije. Delić kaže da će poduzeti sve da se i preostali predmeti riješe što prije.