Politička drama se nastavlja: Dodik se zbog straha od suda ne potpisuje? RS u pravnom vakuumu

Bivši predsjednik bh. entiteta Republika Srpska Milorad Dodik otputovao je jučer u Mađarsku na sastanak sa premijerom Viktorom Orbanom, a krajem mjeseca ide u Rusiju na forum u Sočiju, gdje je među govornicima ruski predsjednik Vladimir Putin. I opet se nameće pitanje – u kojem svojstvu Dodik ide u ove posjete?!
Sarajevska galama
- I to je prilika da se sretnemo sa važnim ljudima. Republika Srpska danas dobro stoji šta god ko govorio, galamio, tražio razloge u nekoj Sloveniji, pričao o tajnim podacima..., rekao je Dodik.
Kafa uz Jutarnji program RTRS-a skoro nikad nije dovoljno jaka za ono što slijedi. Dodik je još jednom zauzeo već ustaljenu poziciju pred kamerama. U tom ritualnom jutarnjem istupu, Dodik je govorio... pa, o svemu. Iskoristio je minute u eteru da, tradicionalno, kaže sve, svašta i ponešto između redova. Još jedan verbalni maraton.
Govorio je i o prenosu ovlasti na HDZ-ovog Davora Pranjića koji je potpisao Ukaz o izmjenama Zakona o policiji i unutrašnjim poslovima, koji je objavljen u Službenom glasniku ovog bh. entiteta u petak, 19. septembra. Zakoni u RS-u postaju važeći kada ukaz o njima potpiše predsjednik entiteta, te oni budu objavljeni u Službenom glasniku RS-a.
- Pranjić je korektan momak koji radi svoj posao. I ranije je potpisivao ukaze. A sve ovo je i počelo zbog tih nekih ukaza. U Sarajevu čekaju formalni razlog da bi me ponovo gurnuli u proces, da bi me ponovo mrcvarili tvrdeći da ja kršim njihove odluke koje su nepravne i neustavne. Predsjednik Republike Srpske je Milorad Dodik. Protiv te volje naroda se ne može boriti sudskim odlukama. Meni je toliko dosadno o tome svemu pričati. Posao koji radi potpredsjednik je isključivo vezan za potpisivanje ukaza, sve druge predsjedničke obaveze ne obavlja on, nego ja i nastavit ću. Samo nismo htjeli njima dati ponovo priliku da orgijaju. Da sam ja potpisao ukaz, oni bi rekli, evo ga prekršio je, šta radi tužilaštvo, daj novi proces, zabranu putovanja..., rekao je Dodik.
I Pranjić kaže da se ovlaštenja koja su prenesena na njega odnose isključivo na potpisivanje ukaza i dodaje da se ulazi u izuzetno napet period.
- Nakon drugostepene presude nastao je pravni vakuum. Obaveza svih nas koji obavljamo dužnosti jeste da se kontinuitet vlasti mora očuvati radi izbjegavanja nekih novih pravnih postupaka kojim bi se neko eventualno bavio, rekao je on.
Profesori ustavnog prava Davor Trlin i Milan Blagojević ocijenili su da je postupak kojim je Dodik prenio ovlasti na Pranjića neustavan, te da ukaz koji je potpisao nema pravnu valjanost.
Trlin smatra da je Dodikov potez nezakonit iako ga se u političkoj javnosti pokušava prikazati kao praktičan ili tehnički.
- Čak i da je Dodik i dalje predsjednik RS-a, ovlasti bi mogao prenijeti samo u slučaju privremene spriječenosti, dok je u ovom slučaju riječ o trajnoj zabrani. Prema tome, prenos ovlaštenja na Pranjića nije pravno utemeljen. Političke elite u RS-u ponašaju se kao da presuda i odluke Suda BiH i CIK-a ne postoje, te kao da Dodik i dalje obavlja funkciju predsjednika. Međutim, on nije predsjednik i ne može biti najmanje šest godina, rekao je Trlin, smatrajući da Dodik ovakvim manevrom pokušava zadržati faktičku kontrolu nad sistemom iako formalno više nema ustavni legitimitet.
Blagojević dodaje: “Dodik nije predsjednik i ne može ovlastiti nikoga da potpisuje ukaze”. Potpredsjednik RS-a iz reda bošnjačkog naroda Ćamil Duraković također smatra neustavnim prijenos nadležnosti na Pranjića.
- Krajnje sporno, Dodik je pravosnažnom odlukom Suda BiH onemogućen da obavlja funkciju predsjednika entiteta RS. On nema pravni osnov da ovlaštenja prenosi na bilo koga, pa tako ni na potpredsjednike, izjavio je Duraković.
Komentarišući nedavni potez Dodika da kabinetu potpredsjednika RS-a iz reda bošnjačkog naroda oduzme prava koja ima u vidu službenog vozila, stana, ali i prava na savjetnika, Duraković ističe da oduzimanje sredstava za rad predstavlja svjesno onemogućavanje obavljanja ustavom zagarantovane funkcije.
- To nije napad na mene, nego na instituciju koju predstavljam, a i generalno pokazatelj odnosa vlasti prema Bošnjacima u entitetu RS. Moja obaveza je da djelujem, bez obzira na silne diskriminacije s kojima se susrećemo, poručio je Duraković.
Dodik je impresioniran vojnom paradom u Beogradu. Možda bi utisak bio još jači da ga RTS u prilogu nije predstavio – nikako. Ostao je bez funkcije, tek jedan od gledalaca. Predstavljanje Dodika kao predsjednika entiteta, s obzirom na presudu Suda BiH, bilo bi svakako problematično. No, ne treba zaboraviti ni redovna miješanja Srbije u unutrašnja pitanja BiH, kao ni Vučićevu izjavu da tu presudu ne priznaje. Ostaje pitanje – da li je izostanak potpisa bio tehnička greška ili suptilna poruka iz Beograda?
- Vojska Srbije je osposobljena da uspješno odvrati bilo koga. Smiješna mi je ta galama iz Sarajeva, rat... uputio bih ih da pogledaju slike. Svrha parade je bila da se pokaže sposobnost vojske. Srbija nikad nije vodila ofanzivne ratove, nego odbrambene. U svim strateškim planovima Srbije navedeno je da će vojska braniti srpski narod pa i izvan granica, naveo je Dodik.
Tenk iz muzeja
Ministar odbrane BiH Zukan Helez nije ni približno impresioniran kao Dodik jer je, kako kaže, srbijanski predsjednik odlučio da još jednom prošeta tenkove iz muzeja i avione koji su letjeli dok je Slobodan Milošević mahao s balkona.
- Ako je to trebalo da bude demonstracija snage - poruka je primljena: Srbija je duboko zaglavljena u prošlosti. BiH se ne plaši oružja iz muzeja. Mi se ne bojimo ni tenkova starijih od vojnika koji ih voze, niti parade izgrađene na propagandi. Umjesto što paradira, Vučić bi napokon mogao organizovati paradu priznanja realnosti: Da su susjedi Srbije suverene države. Da novih granica neće biti. Ako, kako Dodik tvrdi, nema države BiH, onda ga pitam zašto više nije predsjednik dijela BiH koji se zove RS? Zašto si platio sudsku kaznu po zakonu države koju ne priznaješ, upitao je Helez.