Oboren zakon koji bi pomogao unesrećenima: Vlada nije imala vremena za one koji su sve izgubili
Još nije završena sanacija područja pogođenih poplavama
Prijedlog zakona o postupku prenosa prava vlasništva na nekretninama u vlasništvu FBiH, kantona, gradova i općina na nastradalim područjima nije dobio zeleno svjetlo u federalnom Parlamentu.
Poslovni prostor
Tačnije, zakon je usvojen u Predstavničkom, ali je zaustavljen u Domu naroda. Ovo zakonsko rješenje odnosi se na područja pogođena katastrofalnim poplavama i klizištima u jesen 2024. godine, uključujući Konjic, Kiseljak, Jablanicu, Fojnicu i Kreševo. Suština predloženog zakona ogleda se u tome da se zemljišta i objekti u vlasništvu FBiH, kantona, gradova i općina mogu prenijeti bez naknade osobama koje su trajno izgubile mogućnost korištenja svojih stambenih ili poslovnih prostora.
Federalni ministar pravde Vedran Škobić kaže da prijedlog zakona definiše postupak popisa nekretnina, izmjene regulacionih planova i druge pripremne radnje potrebne za realizaciju prenosa vlasništva.
- Pravo na besplatan prijenos imat će samo oni kojima je nadležni organ utvrdio da su objekti trajno neupotrebljivi. Također, korisnici će biti oslobođeni plaćanja svih naknada vezanih za urbanističke, građevinske i upotrebne dozvole, kaže Škobić, dodajući da je cilj zakona trajno rješavanje stambenog pitanja unesrećenih građana i omogućavanje obnove privredne aktivnosti na nastradalim područjima.
No, od usvajanja zakona do njegove primjene očito je dug put. Kako se na sjednici Doma naroda Parlamenta FBiH niko od predstavnika federalne Vlade - ovlaštenog predlagača, nije pojavio da obrazloži zakon, delegati su odlučili da ga skinu sa dnevnog reda. Do neke druge prilike.
Podsjećamo da je tokom diskusije u Predstavničkom domu poslanik HRS-a Slaven Raguž iznio niz kritika na predloženo zakonsko rješenje, ali i podsjetio na ranija iskustva.
- Nakon poplava 2014. godine usvojen je privremeni zakon o prijenosu vlasništva nad nekretninama u vlasništvu FBiH, a za potrebe pomoći tada poplavljenim područjima. Revizija je utvrdila kako je implementacija tog zakona dovela do štete u proračunu od 220 do 250 milijuna KM, koliko je otišlo u nečije ruke. Neslužbeno, brojka je još veća. Mediji i nevladin sektor su tada govorili o pljački desetljeća. Samo jedan primjer - planirana izgradnja više od 2.000 objekata - izgrađeno je 700, a novac potrošen. Izvješća su utvrdila kako se u svim jedinicama lokalne samouprave dogodilo pogodovanje stranačkim dužnosnicima, povezanim tvrtkama, a na štetu onih kojima je pomoć bila potrebna. Uz ovo, Federacija BiH je obećala refundiranje dijela sredstava, što nije nikada ispunjeno, pa su općine/gradovi morali otkidati od školstva, zdravstva, infrastrukture da bi podmirili obećani iznos, rekao je Raguž.
Slaven Raguž: Od 2.000 objekata izgrađeno je 700/Senad Gubelić
Uprkos svemu, dodaje Raguž, Predstavnički dom je nedavno usvojio identičan zakon bez ikakvih izmjena koje bi spriječile ponavljanje spomenutih malverzacija. Šef Kluba poslanika SBiH u Predstavničkom domu Parlamenta FBiH Admir Čavalić smatra da je zakon zaustavljen, jer nije bilo dogovora unutar vladajuće većine.
- Zašto je izglasan zakon u Predstavničkom domu? Pa zbog hitnosti, ako se to uopšte može tako nazvati razumijevajući da smo prošle godine imali tragediju u Jablanici i drugim jedinicama lokalnih samouprava. Ovo je pitanje kako pomoći tim ljudima. Vrlo je nezahvalno za bilo kakve kritike iako sam kroz diskusiju podržao skepticizam kolege Raguža, koji je naveo primjer iz 2014. kada je došlo do sličnih zakonskih rješenja koja nisu dala rezultate. Štaviše, pomogli su nekim ljudima da zadovolje lične interese. Nadam se da se to neće desiti sa ovim zakonskim rješenjem, rekao je Čavalić za naš list.
Ističe da, nažalost, ne učimo lekcije na bazi prethodnih iskustava, što je nešto što treba biti svojstveno svakom čovjeku, uključujući i Vladu FBiH.
- Ali svejedno, nezahvalno je polemisati oko ovog zakona, jer je to nešto što nam treba i što smo kroz Parlament inicirali da je potrebno usvojiti kako bi se pomoglo ljudima, a ne da se pomogne nekim interesnim grupacijama. Pozdravio sam amandman HDZ-a koji je integrisao veći parlamentarni nadzor, odnosno nadzor zakonodavnih tijela nad ovim aktivnostima i ultimativno konačnu odluku shodno ovom rješenju donose jedinice lokalne samouprave kroz gradska, odnosno općinska vijeća u koordinaciji sa načelnikom date općine, zaključio je Čavalić.
Opremljene kuće
Mirza Alibašić, predsjednik tima za obnovu Grada Konjica, rekao je za naš list da proces izgradnje stambenih objekata za porodice koje su u poplavama u oktobru prošle godine ostale bez svojih domova teče utvrđenom dinamikom.
- S obzirom na činjenicu da su neke od porodica već kupile i opremile svoje domove i uselile u kuće, neke su u fazi pripreme za useljenje, a neki su nedavno potpisali ugovore za izgradnju i sanaciju kuća, cilj nam je da se ispoštuju potpisani ugovori sa donatorima, a ugovorom je definisano da bi to trebalo biti prije hladnijih dana, kaže Alibašić.
Na kraju dodaje da je za svu dogovorenu izgradnju objekata obezbijeđeno zemljište i da je proces izgradnje u toku, tako da zaustavljanje Zakona o postupku prijenosa prava vlasništva na nekretninama u vlasništvu FBiH, kantona, gradova i općina na nastradalim područjima neće uticati na proces izgradnje ovih objekata.
