"Nereda" i problema sve više, a policajaca sve manje: Šta koči popunjavanje službi?

Radna snaga nije problem samo privrednicima u Bosni i Hercegovini nego i policijskim strukturama, i to na svim nivoima.

Zašto je to tako, objašnjavaju sagovornici Oslobođenja, koji govore o brojkama, ali i tome šta se radi na popunjenosti kapaciteta, a situaciju dodatno usložnjava penzionisanje određenog broja policijskih službenika.

Galićevi marifetluci

Kad govorimo o državnom nivou, najizraženiji problem sa kadrovskom popunjenošću je, kako kažu iz Ministarstva sigurnosti BiH, u Graničnoj policiji BiH.

- Kao što je poznato, zbog istrage i sudskog procesa koji je vođen zbog zloupotreba vezanih za prijem kadeta, skoro tri godine nisu raspisivani novi konkursi i vršen prijem novih kadeta, što je uz penzionisanje policijskih službenika ili odlazak na druga radna mjesta uzrokovalo da Granična policija BiH ima veliku kadrovsku nepopunjenost koja se morala rješavati internim premještanjem policijskih službenika i angažovanjem policijskih službenika drugih policijskih agencija kao ispomoć GPBiH, kažu iz ovog ministarstva, a mi podsjećamo da je u to vrijeme funkciju direktora Granične službe obavljao Zoran Galić, koji je kasnije postao zamjenik direktora Državne agencije za istrage i zaštitu (SIPA) za kojim je trenutno raspisana potjernica. Galić se tereti za izvršenje krivičnih djela primanje dara i drugih oblika koristi i zloupotreba položaja ili ovlaštenja, ali je prije hapšenja pobjegao u Hrvatsku.

Iz ovog ministarstva dalje navode da je jedan od prioriteta rukovodstva bio da se otkoči proces i nastavi zapošljavanje policijskih službenika GP-a.

- To je uspješno realizovano te je u oktobru 2023. godine u Agenciji za školovanje i stručno usavršavanje kadrova u Mostaru počela obuka za XI klasu kadeta GPBiH, 98 kadeta za čin policajac i 22 kadeta za čin mlađi inspektor. U istom mjesecu je objavljen javni oglas za popunu upražnjenih radnih mjesta policijskih službenika - kadeta XII klase, za čin policajac 125 kadeta i za čin mlađi inspektor 25 kadeta, ukupno 150 kadeta koji će početkom idućeg mjeseca započeti obuku u Mostaru. Sa rukovodstvom Granične policije dogovoreno je da se kontinuirano raspisuju konkursi za prijem novih policijskih službenika u skladu sa raspoloživim kapacitetima za njihovu obuku. Tako da uskoro očekujemo i novi poziv za prijem kadeta u ovu policijsku agenciju. Istovremeno, za njihovo školovanje tražena je i osigurana finansijska podrška Evropske unije, ističu iz Ministarstva sigurnosti i očekuju da će ove mjere u narednom periodu poboljšati trenutnu situaciju sa nedostatkom kadrova u GPBiH i omogućiti normalno funkcionisanje, kao i zaštitu i kontrolu granice.

Situacija nije puno bolja ni u Federalnoj upravi policije.

- Prema važećoj sistematizaciji nedostaje oko 30 posto policijskih službenika, te će se u narednom periodu raspisati konkurs kojim će biti popunjeno oko 15 posto, dok će u narednom periodu biti popuna i ostalog broja, kažu iz FUP-a.

A nedostatak ovog kadra u FUP-u će se dodatno osjetiti u dogledno vrijeme jer će u naredne dvije godine biti penzionisan veliki broj policijskih službenika.

Sa istim problemom kuburi i Ministarstvo unutrašnjih poslova KS-a. Ministar Admir Katica ističe da je MUP Kantona Sarajevo primio u maju 2023. godine 195 novih policijskih službenika, a u toku je konkursna procedura za 245, dok će novi konkurs za još 200 policajaca biti raspisan u jesen ove godine. Također, u završnoj je fazi procedura za prijem 29 kandidata koji su predloženi za zapošljavanje za početni čin mlađi inspektor.

- S ciljem strateškog jačanja i kapacitiranja policije u Kantonu Sarajevo, aktivno radimo na prijemu novih policijskih službenika, posebno imajući u vidu da se zbog odlaska u redovnu penziju u narednom periodu očekuje odliv većeg broja policajaca. Prema novim, izmijenjenim zakonima prošle godine smo zaposlili 195 policijskih službenika, a u novembru 2023. raspisali smo konkurs za prijem još 250 policijskih službenika, kao i mlađih inspektora. Značajno je naglasiti da od prijavljivanja na javni konkurs, pa do stupanja na dužnost policijskog službenika, u prosjeku prođe više od godinu. Na naš posljednji konkurs za prijem novih policajaca prijavilo se oko 900 kandidata. Komisija za izbor je prije nekoliko dana objavila konačnu listu 245 kandidata koji su zadovoljili i za koje će sada Državna agencija za istrage i zaštitu - SIPA izvršiti sigurnosne provjere. Poslije svih provjera sačinjava se konačna lista i kandidati zaključuju ugovore o radu, te se upućuju na Policijsku akademiju na školovanje koje traje šest mjeseci. Tek nakon toga možemo računati da imamo nove policijske službenike u redovima Uprave policije MUP-a Kantona Sarajevo, tačnije do sredine 2025. godine, tvrdi Katica.

Situacija u kantonima

Navodi da postoji i još jedan problem koji se mora riješiti.

- Naime, kapacitet Policijske akademije u Sarajevu, na kojoj se školuju svi kandidati iz Federacije BiH, ograničen je i nije u mogućnosti primiti na obuku veći broj kadeta. Ovaj problem su prepoznali svi kantoni u FBiH jer je nedostatak policijskih službenika svugdje prisutan. Zbog toga smo na sastanku koji je u maju ove godine organizovao federalni ministar unutrašnjih poslova Ramo Isak, na njegovu inicijativu, donijeli zaključak i tražili od Vlade FBiH da u najkraćem roku realizuje aktivnosti koje se odnose na povećanje smještajnih kapaciteta Policijske akademije FMUP-a, kao i da se što prije usvoji novi Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji FMUP-a kojim će se omogućiti uspostavljanje kvalitetnijeg sistema osnovne policijske obuke u Federaciji. Prema mojim saznanjima, taj prijedlog je prihvaćen i već se realizuje, što su značajni pomaci, kaže on.

A i u ostalim kantonima bilježi se nedostatak policijskih službenika. U Upravi policije MUP-a HNK-a nedostaje skoro 400 policijskih službenika, u TK-u oko 460, a u ZDK-u oko 200. Slična situacija je i u manjim kantonima. U Ministarstvu unutarnjih poslova Posavskog kantona nedostaje 31.

- U Upravi policije Orašje uposleno je 169 policijskih službenika od ukupno 200 predviđenih sistematizacijom, dakle, nedostaje 31 policijski službenik. U narednom periodu predviđeno je upošljavanje novih policijskih službenika kako bi se popunio nedostatak kadra, navode iz MUP-a PK-a.