Lažna obećanja i maltretiranje privrede: Nema ideje, iz lijevog se prebacuje u desni džep

Od druge faze smanjivanja zbirne stope doprinosa za penziono i zdravstveno osiguranje za pet posto nema ništa, potvrdio je prije nekoliko dana federalni premijer Nermin Nikšić. Iz Vlade FBiH smo mjesecima unazad slušali najave da će se drugi krug rasterećenja privrede desiti do kraja godine, a da bi benefite svakako trebali osjetiti i radnici.

Prenošenje benefita

Sa riječi se, ipak, neće preći na djela. Podsjećamo, od 1. jula ove godine počela je primjena Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o doprinosima gdje poslodavci plaćaju manje doprinose na plate. Smanjene su zbirne stope doprinosa za 13,25 posto. Sudeći po Nikšićevim izjavama, nastavak fiskalne reforme ne ide baš glatko, a kritike je imao i za poslodavce koji, kako kaže, nisu u dovoljnoj mjeri prenijeli benefite smanjenja doprinosa na radnike kroz veće plate.

ESV

Nova uredba: Produžene subvencije za poslodavce i radnike, ali uz smanjene iznose

- U protekla dva mjeseca bilježimo oko 40 miliona KM manje prihoda mjesečno za penziono osiguranje, što trenutno kompenziramo iz budžeta. To nam pokazuje da u drugu fazu ne možemo ići bez kvalitetne pripreme. Ključni preduslov je usvajanje zakona o fiskalizaciji transakcija, koji bi trebao uskoro biti upućen u Parlament, a koji bi trebao dovesti do povećanja budžetskih prihoda. Kad vidimo prve rezultate njegove primjene, kroz barem jedan ili dva kvartala, tek tada možemo ući u drugi krug smanjenja doprinosa, precizirao je Nikšić.

Uz sve, napomenuo je, ulazimo u izbornu godinu kada rastu populistički pritisci, svi traže povećanje penzija i dodatna socijalna davanja, ali neko mora osigurati i prihodnu stranu budžeta.

- Primjera radi, novi zakon o PIO će koštati po povoljnijoj varijanti dodatnih 500 miliona KM, a zakon o boračkom dodatku oko 230 miliona KM. Zato je bolje praviti studioznu pripremu, nego donositi zakone koje ne možemo finansijski ispoštovati, zaključuje Nikšić.

Dr. Muharem Karamujić, profesor na Ekonomskom fakultetu u Sarajevu, rekao je za Oslobođenje da aktuelna, ali i prijašnje vlade, rade na način da nemamo ekonomske strategije, da se prave planovi, vrši njihova provedba i da se to prati.

- Uopšte nema ideje, nego se iz lijevog prebacuje u desni džep. Jednostavno nema para i vidimo da ih nema. Vidimo da je penzioni fond u dubiozi, a i premijer je to priznao gostujući u jednoj TV emisiji, tako da nema para ni za daljnje skidanje doprinosa, nego se svi uzdaju da ćemo iz sadašnje mase, nekom fiskalizacijom i magičnim štapićem izvući više para. Nema razvojne komponente. Kako da povećamo BDP, pa da svakome bude više, niko o tome ne govori. Dakle, prebacivanje iz lijevog u desni džep, mi smo ljepši od drugih, mi vas štitimo od onih drugih, a nema pametnih rješenja. Imamo takve potencijalne mogućnosti, prednosti kao društvo i niko to ne koristi. To je teže. Tu treba imati znanja, iskustva i umijeća. Nažalost, ova, a ni prethodne vlade se nisu hvatale ukoštac s tim. U međuvremenu će igrati igrice jedni s drugim i često gledati lični interes kao dominantan, a narod će štititi od nečega, a ne znaju ni oni od čega. Ko više štiti, on je bolji, a ne ko bolje radi svoj posao, govori profesor.

Dodaje da mi kao narod i društvo moramo postati svjesniji i tražiti više od naših političara.

- Nema para za operativne troškove, posuđuju po 10-15 miliona KM, kamče da bi pokrpili te rupe, a kamoli da imaju za reforme, zaključuje prof. Karamujić.

Predsjednik Udruženja poslodavaca FBiH Nihad Imširović kratko nam je rekao da od Vlade FBiH još čekaju zvaničan stav o tome da se neće ići u drugi krug smanjenja doprinosa uprkos tome što je Nikšić to potvrdio u medijima.

Admir Čavalić, šef Kluba poslanika SBiH u Predstavničkom domu Parlamenta FBiH, kaže za naš list da je tačno da smo imali najave iz Vlade o tome da će biti dodatno spuštene zbirne stope doprinosa, što se posmatralo kao drugi korak i reakcija na pad zaposlenosti i druge probleme koji se tiču privrede.

- Tih 31 posto potencijalno bi nas izjednačilo sa RS-om i osiguralo fiskalnu konkurentnost u odnosu na zemlje regiona kad govorimo o opterećenju na rad. Federacija još zaostaje po tom pitanju. Nažalost, prema izjavama premijera, izgleda da od te priče nema ništa. Navodi se da će reforme biti nakon što se utvrde efekti od zakona o fiskalizaciji transakcija iako znamo da se obećavalo, najavljivalo i duboko vjerovalo da će taj zakon donijeti nekoliko milijardi KM dodatno u javne prihode. Izgleda da se gubi optimizam u navedeno. Također, navode neka dva kvartala za tu procjenu. Ako računamo da će zakon o fiskalizaciji transakcija biti usvojen do kraja godine i dodamo dva kvartala, onda ćemo doći tik pred septembarsku kampanju naredne godine, što znači da od priče o 5,5 posto dodatnog spuštanja stope doprinosa nema ništa, pojašnjava Čavalić.

Pitali smo ga šta to znači za privredu, a šta za radnike?

- Privrednici i radnici sada anticipiraju da nema ništa od te priče, što znači da će se vjerovatno nastaviti negativni trend i pad zaposlenosti shodno podacima Porezne uprave FBiH i biće vrlo interesantno posmatrati da li će Vlada FBiH planirati u narednom budžetu subvencije kojim čuva 70.000 radnih mjesta. Vrlo je moguće da hoće, jer ako bi se to ukinulo, onda brana potpuno popušta i dolazi do masovnih otkaza. Zašto se najavilo spuštanje zbirne stope doprinosa, pa se odustalo od toga? Vjerovatno još treba novca za izbornu kampanju koja će se voditi novcem poreznih obveznika. Građani će kroz poreze platiti izbornu kampanju naredne godine, a s druge strane radnici i privrednici neće dobiti dugo očekivano rasterećenje po pitanju fiskalnih nameta na rad, zaključuje Čavalić.

Ubjeđivanje javnosti

Igor Gavran, ekonomski stručnjak, kaže za Oslobođenje da je šokiran izjavom premijera jer je, kako kaže, ista vlada iz godine u godinu obećavala fiskalnu reformu koja će smanjiti opterećenje za poslodavce i povećati primanja radnika.

- Zaista ne mogu da razumijem da su u stanju da ignorišu vlastita obećanja i da najavljuju da se ni to neće dogoditi, a istovremeno uz svu tu priču ubjeđuju javnost da Vlada fenomenalno upravlja finansijama i da budžetski deficit maltene ne postoji. Konstantno se dodatno zadužuju i stvarno se čovjek zapita gdje taj novac nestaje, a drugo da li oni rade ikakve analize kada povlače neke poteze. Ono što je najgore za ekonomiju i za privlačenje investicija i generalno za poslovno okruženje je nepredvidljivost. U normalnim državama se zna narednih pet godina kakvi će biti porezi i kakva će biti opterećenja, naglašava Gavran.

Pita kako da investitor dođe u FBiH ako mu Vlada svaka dva mjeseca mijenja sliku o tome koliko će ga koštati radnik, poslovanje ili nešto drugo.

- Šokiran sam i nema opravdanja da se na ovakav način maltretira privreda, govori Gavran.