Ko želi razvaliti sigurnosni sistem u BiH? - "Pet firmi istog vlasnika uputi žalbe, SIPA se mora uključiti"

Fenomen profesionalnih žalitelja u posljednje vrijeme doživio je svojevrsnu eskalaciju, zbog čega se Agencija za javne nabavke Bosne i Hercegovine obratila na nekoliko adresa ukazujući na ovaj problem. Posljednji slučaj vezan je za robu od strateške važnosti.

Neplaćanje taksi

Naime, Agencija za policijsku podršku BiH uputila je Zajedničkoj komisiji za odbranu i sigurnost Parlamenta BiH informaciju o problemu nabavke oružja za državne sigurnosne agencije. Oružje i oprema, koji su predmet nabavke, namijenjeni su SIPA, Graničnoj policiji BiH i Direkciji za koordinaciju policijskih tijela, ali čitav proces je zakočen zbog žalbi na tendersku dokumentaciju, koje predugo traju, tačnije osam mjeseci.

Direktor Agencije za policijsku podršku BiH Enver Hadžiahmetović za Oslobođenje kaže da se nisu pomjerili ni iz prve faze, upravo zbog profesionalnih žalitelja koji serijski izjavljuju žalbe na postupke javnih nabavki, ali ne s ciljem ispravke eventualnih grešaka i dobijanja ugovora, već usporavanja postupaka i ostvarivanja novčane ili neke druge koristi.

- Profesionalni žalitelji su često vlasnici kompanija koji osim matične firme imaju i kćerke firme (neke registrovane ovdje, a neke van BiH) koje se žale prije nego što otvorimo koverte onih koji su dostavili tendersku dokumentaciju. Mi zaprimimo žalbu i moramo je proslijediti Uredu za razmatranje žalbi BiH skupa sa našim odgovorom. Ured ne razmatra i ne traži od te firme žalitelja, u ovom slučaju kćerke iz Ljubljane, dopunu i mišljenje na naš odgovor. Naime, žalba pada zbog nečeg drugog - te firme ne uplate taksu za pokretanje žalbenog postupka. Ured neće da razmatra nijednu žalbu dok se ne uplati taksa, objašnjava Hadžiahmetović.

Dalje navodi da, kad Ured odbije tu žalbu, tender ide u novu proceduru i posljednji dan ponovo se žali druga firma istog vlasnika.

- I tako četiri puta. Nijednom Ured za žalbe nije žalbu odbio zbog nepravilnosti, nego zbog neplaćanja takse. Žalitelji su nam uzeli osam mjeseci, a Ured za žalbe nijednom nije razmatrao njihovu žalbu, ogorčen je Hadžiahmetović i podvlači da su razlozi za razvlačenje ove procedure razni.

Nekome je, tvrdi, u interesu da se na ovaj način razvali sigurnosni sistem u državi. Također smatra da Zakon o javnim nabavkama treba mijenjati.

- Po kojem osnovu pet firmi istog vlasnika ima pravo da upućuje žalbe, pita on i dodaje da će pravdu tražiti sudskim putem.

Krivična prijava

- Podnosimo krivičnu prijavu Tužilaštvu protiv ovih koji vrše zloupotrebu prava na žalbe. Tražit ćemo da se provede istraga i moraju se uključiti i druge institucije poput SIPA. Otvoreno sam ušao u borbu sa ovom ekipom žalitelja, ističe on.

Ured za razmatranje žalbi od kojeg smo tražili odgovore na pitanja da li vode evidenciju profesionalnih žalitelja i postoje li sankcije za ovaj vid kriminala kratko nam je odgovorio da vodi evidenciju svih zaprimljenih žalbi.

- Posredstvom izvještaja iz informacionog sistema moguće je utvrditi koji broj žalbi je jedan žalitelj izjavio u određenom periodu i na taj način utvrditi koji su to žalitelji koji izjavljuju najviše žalbi u postupcima javnih nabavki. Mogući pokušaj rješenja ovog pitanja jeste izmjena zakonskih pravila i eventualno stavljanje na crnu listu žalitelja koji učestalo izjavljuju žalbe i istodobno odustaju od njih (ne plaćaju naknadu za pokretanje žalbenog postupka), piše u odgovoru Ureda.