Humanost ljudi koristi se i za prevare: Kad nema sistema, mnogi love u mutnom
Federalna zastupnica iz laburista Elma Đogić pokrenula je inicijativu za donošenje zakonskog okvira na entitetskom nivou koji uređuje oblast humanitarne pomoći u FBiH. Građani obično kritikuju vlast predlažući da se, umjesto pokretanja humanitarnih akcija, unesrećeni i ugroženi uvrste u budžetske stavke umjesto političara koji bi mogli probati živjeti od sakupljanja sms poruka.
Prevara ima
Problemi u ovom sektoru su ogromni, sve se svodi na kantonalni i lokalni nivo, ne postoje mehanizmi provjera prikupljanja humanitarne pomoći, a one su toliko brojne da često zamjenjuju i funkciju socijalnih institucija.
Đogić na ovom pitanju insistira još od 2016. godine, međutim očito je da ne postoji volja za institucionalnim rješenjem.
- Prvobitno sam tražila da Vlada sačini radnu grupu koja će izraditi nacrt zakona o humanitarnoj pomoći u FBiH. Takva inicijativa nikada nije dobila podršku i Vlada nije učinila ništa po tom pitanju, govori nam Đogić.
Javno prikupljanje pomoći u svrhu zaštite života i zdravlja ljudi, očuvanja materijalnih dobara, ublažavanja ili sprečavanja mogućih uzroka socijalne isključenosti u Federaciji BiH izmiče svim kontrolama i postoji opravdana sumnja da se humanitarne aktivnosti često zloupotrebljavaju.
- One su prerasle u stanje koje po učestalosti poprima obilježja masovne, svakodnevne pojave, u kojima se pored pozitivnih priča, nažalost, događaju i prevare te razne zloupotrebe. Prikupljanja dobrovoljnih priloga za fizička i pravna lica na području Federacije BiH regulisana su kantonalnim zakonima o javnom redu i miru, te općinskim odlukama koje su nedorečene i bez prijeko potrebnog nadzora, inspekcijskog ili upravnog, kaže zastupnica.
Pomenutim zakonskim odredbama nije regulisano značenje humanitarne ili javne pomoći.
- Nisu regulisani načini i uslovi pružanja pomoći, postupanje u slučaju nenamjenskog utroška sredstava, evidencije i izvještaji o prikupljenoj i pruženoj pomoći, nabraja Đogić.
Koristeći zastupnička prava, uputila je Vladi FBiH spreman Nacrt zakona o humanitarnoj pomoći u FBiH, međutim po Poslovniku o radu PD-a PFBiH, Vlada je prekoračila rok od mjesec da se očituje o predloženom tekstu.
- Razlog nam nije poznat. Tekst koji sam predložila je usaglašen sa odredbama Ustava i kao takav može ići u dalju proceduru i tu nema prepreka, naglašava ova zastupnica.
Neuređena zemlja
Dobar zakon odgovarao bi svim humanitarnim organizacijama koje rade dobar posao, poput SOS Bihać i mnogih sličnih. Ali, nije problem samo u onima koji koriste pravnu neuređenost nego i u onima koji su na teretu sistema, a ne rade ništa.
- Kompletan sistem države je u rasulu, ne funkcioniše, od domova zdravlja, preko bolnica, tužilaštava, političara... Nije samo u pitanju donošenje zakona, problem je nepostojanje sistema odgovornosti. Kad budu svi pozivani na odgovornosti, sve će i profunkcionisati, kazao nam je Zlatan Kovačević iz organizacije SOS Bihać.
