Hoće li "proći" viša prava: Ko će sve moći ostvariti status roditelje njegovatelja?
Adnan Delić: Neće biti važno kako je nastao invaliditet
Predstavnički dom federalnog Parlamenta će na sjednici koja je zakazana za 28. oktobar razmatrati Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o roditeljima njegovateljima u FBiH. Izmjene je utvrdila Vlada FBiH na prijedlog federalnog Ministarstva za rad i socijalnu politiku s ciljem otklanjanja prepreka i osiguravanja pravednijeg pristupa pravima porodica koje se brinu o djeci sa najtežim invaliditetom.
Ukidanje ograničenja
Jedna od izmjena odnosi se na definiranje kategorije srodnika koji mogu steći status roditelja njegovatelja. Tako se propisuje da status roditelja njegovatelja može ostvariti bračni ili vanbračni drug, dijete ili pastorak, krvni srodnici i srodnici po tazbini. Također, kod srodnika kao roditelja njegovatelja definisano je zajedničko domaćinstvo kao uslov za sticanje statusa. Vanbračna zajednica izjednačena je sa bračnom, a predloženim izmjenama omogućeno je i da status roditelja njegovatelja mogu steći i oni roditelji čija su djeca u obrazovnom sistemu bez obzira na broj sati provedenih u obrazovnoj ili predškolskoj ustanovi.
Također, oba roditelja mogu ostvariti status roditelja njegovatelja kada u porodici ima dvoje ili više djece sa stopostotnim invaliditetom, što dodatno jača podršku porodicama suočenim s najtežim životnim izazovima. Posebno značajna novina je ukidanje ograničenja vezanog za uzrok invaliditeta. Prema važećem zakonu, pravo na status roditelja njegovatelja imali su samo roditelji djece koja su rođena sa invaliditetom, dok su roditelji čija su djeca ili članovi porodice koji su stekli invaliditet zbog bolesti, nesreće ili drugih okolnosti bili isključeni. Novim zakonom cijela porodica koja nosi ovaj teret dobija jednak pristup pravima.
Federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić kaže da se ovim izmjenama uklanjaju najteže prepreke koje su roditelje i porodice stavljale u neravnopravan položaj prilikom ostvarivanja prava na status roditelja njegovatelja.
- Roditelji neće gubiti status ako njihova djeca pohađaju školu. Oba roditelja mogu ostvariti pravo kada imaju dvoje ili više djece sa stopostotnim invaliditetom, a više neće biti važno kako je nastao invaliditet, da li rođenjem ili stečenim okolnostima, pojasnio je Delić.
Fuad Abaspahić (SDP), predsjednik Odbora za rad i socijalnu zaštitu Predstavničkog doma Parlamenta FBiH, napominje da je riječ o Nacrtu zakona o izmjenama zakona i da je ministar Delić, zajedno sa svojim timom, obavio razgovore sa predstavnicima centara za socijalni rad, kao i sa određenim nevladinim organizacijama.
- Radi se o pozitivnim izmjenama zakona, gdje će biti usvojeno puno toga dobrog kako za roditelje, hranitelje, ali i za djecu koja će ići u hraniteljske porodice. Najbitnije je da se razgovara sa što više relevantnih faktora i da se donesu najbolja zakonska rješenja, s obzirom na to da je riječ o veoma osjetljivoj populaciji djece. U suštini, izmjene zakona su puno bolje u odnosu na ono što je usvojeno u ranijem periodu. Iskreno se nadam da ćemo, nakon javne rasprave i usvajanja nacrta izmjena i dopuna zakona, dobiti najbolji zakon. Nijedan zakon nije idealan, ali mislim da će ovaj biti jedan od boljih, kako za roditelje, tako i za djecu, rekao je Abaspahić za naš list.
Muamer Mehić, direktor Centra za socijalni rad Zenica, kaže za Oslobođenje da su se određeni problemi javljali na samom početku primjene zakona, što je slučaj i kod drugih zakonskih propisa.
- Trenutno u Zenici imamo oko 120 roditelja njegovatelja. Prema onome što znam, predloženim izmjenama zakona u pravo će moći biti uvedene i određene druge kategorije lica koja se brinu o djeci, tipa hranitelja koji dosad nisu mogli ostvariti to pravo. Velika prepreka je što je važećim zakonom to bilo onemogućeno, kao i da to pravo steknu roditelji odnosno staratelji koji se brinu o djeci koja su imala dnevnu brigu u školi ili koja su određeno vrijeme provodila u tzv. produženom boravku ili u predškolskoj ustanovi. Sada će se otkloniti ti nedostaci i time će se napraviti veći obuhvat lica koja će moći steći status roditelja njegovatelja, ističe Mehić.
Nove kategorije
Naš sagovornik pozdravlja predložene izmjene zakona kako bi sva djeca imala zaštitu i njegu kod kuće i da se, kako kaže, svede na minimum institucionalna zaštita u onim slučajevima gdje se to može uraditi.
Za provođenje izmjena Zakona o roditeljima njegovateljima u budžetu FBiH će trebati osigurati dodatna sredstva. Povećanje je potrebno zbog uvećanog iznosa najniže plate za 2025. koja je povećana na 1.000 KM, čime automatski raste i novčana naknada roditeljima njegovateljima. Također, predloženim izmjenama očekuje se povećanje broja korisnika, jer se ukidaju isključujući kriteriji vezani za uzrok invaliditeta, uvode se supružnici kao nova kategorija korisnika i uklanja se ograničenje za boravak djece u obrazovnim ustanovama duže od četiri sata.
