Dom naroda je Čovićev i Dodikov teren za blokade: HDZ i SNSD su partneri u kočenju BiH

Ne nazire se kraj političkoj krizi u Bosni i Hercegovini. Dok entitetske vlasti uglavnom održavaju funkcionalnost, državni nivo je u svojevrsnom stanju paralize. Mjesecima nema dogovora oko ključnih evropskih zakona, koji su neophodni za otvaranje pregovora s Evropskom unijom, mjesto ministra sigurnosti je i dalje upražnjeno. Nije izabran ni zamjenik direktora SIPA.

Adekvatno rješenje

Na posljednjoj sjednici Predstavnički dom usvojio je Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o javnim nabavkama, kao i Prijedlog zakona o dopunama Krivičnog zakona BiH. Također su usvojene izmjene Zakona o Vijeću ministara BiH, prema kojima bi Predstavnički dom imao pravo predložiti kandidata za ministra u slučaju ostavke ili smjene, ukoliko predsjedavajući Vijeća ministara ne predloži novog kandidata u zakonom predviđenom roku. Ipak, podrška ovim izmjenama u Domu naroda ostaje neizvjesna.

Državni poslanik Safet Kešo smatra da su poslanici parlamentarne većine, shvativši da Vijeće ministara ne funkcioniše i da je sistem u blokadi, odlučili sami preuzeti inicijativu i uputiti zakone u parlamentarnu proceduru.

- Adekvatno rješenje je natjerati predsjedavajuću Vijeća ministara da radi svoj posao. Postojeća zakonska rješenja jasna su. Imala je rok od 15 dana da predloži novog ministra bezbjednosti. Međutim, to bi značilo praktično deblokadu Vijeća ministara, ali bi to značilo da više Dragan Čović i HDZ nisu jedini vlasnici ključa kojim su oni zaključali Vijeće ministara. Nego bi u slučaju da uđe i Nebojša Vukanović u Vijeće ministara, još neko imao ključ da može otključati i zaključati, a to onda umanjuje pregovaračke pozicije Dragana Čovića, kaže Kešo.

Iako državni delegati imaju nezavršenih sedam hitnih sjednica, za 26. juni zakazana je nova hitna sjednica Doma naroda PSBiH. Na dnevnom redu se nalazi 27 tačaka, a posljednje četiri se odnose na Prijedlog zakona o izmjenama Izbornog zakona BiH (prijedlog Marine Pendeš), te smjene SNSD-ovih kadrova iz Vijeća ministara BiH i Kolegija Doma naroda BiH.

Instrument blokade

Stefan Blagić iz ReStart Srpska ističe da Predstavnički dom, uprkos svim manama, trenutno funkcioniše prilično dobro. Kako kaže, zakoni se usvajaju, pokreću se inicijative, poput one koju je podnio Saša Magazinović o izmjenama Zakona o javnim nabavkama, što smatra pozitivnim primjerom. Po njegovom mišljenju, najveći problem i dalje ostaje Dom naroda, koji, kao i ranije, služi kao glavni instrument blokade. Napominje i da SNSD nije jedini koji blokira - to, prema njegovim riječima, ponekad čini i HDZ, a sve s ciljem da zadrže političku kontrolu uprkos tome što nemaju većinu.

- Jasna je namjera SNSD-a i Nikole Špirića. Oni stavljaju te tačke na kraj kako bi mogli da izađu sa sjednice i tako sruše kvorum i ne budu smijenjeni. To je prvenstveno namjera SNSD-a da ostane vještački na aparatima u vlasti. Oni to mogu raditi hipotetički čak i do idućih izbora, kaže Blagić.