Dobro je počelo ali doprinosi moraju još više pasti

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine utvrdila je nedavno Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o doprinosima koji je upućen u Parlament Federacije BiH na daljnje razmatranje i usvajanje po skraćenom postupku. Iako su svi socijalni partneri prihvatili i dogovorili prijedlog prije upućivanja Vladi, ipak određene nedoumice postoje.

Gašenje požara

Predloženim zakonskim rješenjem se smanjuje zbirna stopa doprinosa za 13,25 posto, odnosno za pet i po indeksnih poena ili sa 41,5 na 36 posto. Smanjuje se stopa doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje na teret poslodavca za tri i po indeksna poena, kao i stopa doprinosa za zdravstveno osiguranje na teret poslodavca za dva indeksna poena.

- Ovo je početak određenih reformi koje bi trebale dovesti do rasterećenja privrede, odnosno smanjenja opterećenja rada i smanjenja doprinosa koje plaćaju na ime penzionog i zdravstvenog osiguranja. Svakako da ćemo kao poslodavci i socijalni partneri učiniti sve da se ova aktivnost nastavi, rekao je Safudin Čengić, predsjednik Ekonomsko-socijalnog vijeća FBiH.

Zastupnici u federalnom Parlamentu pozdravljaju ove odluke. Ipak, iz opozicije smatraju da su trebale biti sveobuhvatnije.

- Ove izmjene sa još značajnijim fiskalnim rasterećenjima je trebalo ranije donijeti. Svejedno, one su dobrodošle, ali neće ugasiti požar koji se desio u ekonomskom smislu u Federaciji BiH, dakle, neće zaustaviti otkaze i gašenja određenog broja kompanija, pad ekonomske aktivnosti i slično, rekao nam je zastupnik Stranke za BiH u Predstavničkom domu Parlamenta FBiH Admir Čavalić.

Smatra da su izmjene i dopune Zakona o doprinosima, koje su došle u proceduru, rezultat pritisaka poslodavaca, akademske zajednice, politike, malih i srednjih preduzeća i cjelokupne javnosti izazvanih odlukom Vlade od 30. decembra o minimalnoj plati u FBiH.

Osnovni cilj predloženih izmjena je rasterećenje privrede i smanjenje troškova poslodavaca, posebno u kontekstu povećanja minimalne plate na hiljadu maraka. Stopa doprinosa za penziono i invalidsko osiguranje na teret poslodavca smanjuje se za 3,50 indeksnih bodova. Posebno važan je obračun za radnike koji su zaposleni na nepuno radno vrijeme. Osnovica ne smije biti niža od 50 posto najniže plate, stoji u dokumentu.

- Normalno je da ćemo u narednoj godini nastaviti aktivnosti na smanjenju stopa doprinosa u smislu da se to svede na doprinose od 28 do 30, čime ćemo biti u boljoj situaciji u odnosu na okruženje. Normalno je da poslodavci to očekuju, a s druge strane i radnici, iz tog razloga što bi to trebalo polučiti i povećanje plata uposlenicima. Odluka je i vlasti i poslodavaca da smanjenje opterećenja bude u korist povećanja plata radnika, rekao je Čengić.

Zvanična nagodba

Iz sindikata smatraju da je dobro da se krenulo sa promjenama, ali da su ovim potezom oslobođeni isključivo poslodavci.

- Vlada se zvanično nagodila da praktično donošenjem odluke o minimalnoj plati od hiljadu maraka rastereti poslodavce. Samim tim, ovim poreskim olakšicama, ako govorimo o porezu na doprinose, ide u korist poslodavaca. To cijenim, što sam izrekao na samoj sjednici ESV-a, ali mislim da nije sveobuhvatna reforma iz prostog razloga što praktično radnici koji nisu na minimalcu neće osjetiti nikakvo rasterećenje u smislu poboljšanja svojih materijalnih prava i primanja, kako bi amortizovali posljedice inflacije i indekse potrošačkih cijena, istakao je za naš list Mevludin Bektić iz Saveza samostalnih sindikata BiH.

Priznaje kako je poslije sjednice ESV-a pogledao akte i “vidio da smo u stanju zablude”.

- Bar sam ja to tako doživio, jer se rasterećenje ne odnosi na radnike, nego samo na poslodavce za poslodavce od pet i po posto poreza na doprinose. Očekivao sam da će se Vlada povesti tim da se rasterete i radnici porezom na doprinose, ne samo poslodavci, kako bi svi oni koji imaju kolektivni ugovor ili ugovor o radu došli do povećanja plata i primanja, pojasnio je Bektić.