Blokade, nerad, neozbiljnost... - Ćerimagić: Na putu ka EU najodgovorniji su premijeri
Bosna i Hercegovina mora isporučiti ono što se traži, a vrata EU će ostati otvorena, glavna je poruka evropskog komesara za proširenje Olivera Varhelyija tokom posjete Sarajevu. Razgovarao je sa svim političkim liderima, kopredsjedavao političkim forumom i objasnio: Bez reformi nema napretka, a bez napretka nema ni novca od EU. Glavni cilj posjete bio je dogovoriti naredne korake pri uspostavljanju pregovaračkog okvira između EU i BiH, kako bi pregovori o pridruživanju Uniji konačno mogli da počnu.
Sljedeći korak
Blokade, nerad, neozbiljnost bh. vlasti usporavaju evropski put BiH. Ista meta, isto odstojanje. Dnevnopolitička prepucavanja u našoj zemlji uvijek su ispred konkretnog rada i posla na koji su se predstavnici vlasti obavezali.
- Imamo obavezu izabrati pregovarača i dva zamjenika, kako zbog ustavne strukture naše zemlje, tako i zbog posla koji nam predstoji. Također, ostaje nam obaveza da imenujemo i pregovarački tim, sve su to aktivnosti koje od nas zahtijevaju dijalog i donošenje odluka, poručila je predsjedavajuća Vijeća ministara BiH Borjana Krišto (HDZBiH).
Glavni gost je bio jasan. BiH treba preći na sljedeći korak. Svi trebaju raditi i u Mostaru i u Sarajevu i u Banjoj Luci. Trebaju se ispuniti i uslovi za Plan rasta.
- Vrlo je jasno šta trebate ispuniti kako biste mogli prijeći na novi nivo. Sada je vrijeme kada trebamo da lideri ispune što trebaju. Ambicije su velike i jasno je koja četiri zakona BiH mora usvojiti: zakon o sudovima, izmjene i dopune Zakona o VSTV-u, zakon o zaštiti ličnih podataka i zakon o graničnoj kontroli. To su koraci koji su nam potrebni da bismo napravili iskorak i išli u sljedeću fazu, a naredna faza je odobrenje pregovaračkog okvira od Vijeća, koji je zapravo prvi korak u otvaranju pregovora, ponovio je Varhelyi ono što svi već u BiH znaju, ali ne reaguju.
Predsjednik RS-a i lider SNSD-a Milorad Dodik smatra da je Varhelyi nesumnjivo zaslužan što je BiH dobila status pregovarača, dodajući da su “neki zvaničnici, poput ambasadora SAD-a u BiH Michaela Murphyja, učinili sve da zaustave evropski put BiH i uslože ga”.
- Očigledno je da su visoko podignuti zahtjevi EU ovu zemlju doveli do totalnog debakla. Ići ćemo teško dalje. Ne rade Ustavni sud, Dom naroda, nije usvojen budžet. Miješa se u domaći dogovor američki ambasador. Lažni visoki predstavnik donosi zakone. I sad kažu: Idemo dalje. Teško će se ići dalje, pesimističan je Dodik.
Šef bh. diplomatije i lider NiP-a Elmedin Konaković kaže da BiH ne smije prokockati ovu šansu.
- Evropska unija ima ozbiljnu ponudu, nisu to samo dvije milijarde maraka. To su prilike koje bi mogle dovesti nove investitore, podići plate, zadržati mlade ljude. Želim da zahvalim Oliveru Varhelyiju na dosadašnjem angažmanu, kao i EU, koja je vrlo korektna prema BiH. Nude nam dosta šansi, s druge strane kompleksno političko uređenje provocira neke unutrašnje nesuglasice. Ukoliko budemo hrabri, možemo vratiti ono što bi ljudima u BiH moglo olakšati život, zaključio je Konaković.
Pravni stručnjak Enver Išerić smatra da sve što se dešava u BiH ima malo veze sa pravom, a previše veze sa politikom.
- Vlast BiH mora ispuniti ono na šta se obavezala, sve obaveze koje je preuzela prilikom otvaranja pregovora sa EU. To su praktično pravna i politička pitanja. Ovo što je poručeno predstavnicima vlasti BiH je da moraju zajedno raditi. Druga opcija ne postoji. Pogrešno je to posmatrati kao tri strane, tri konstitutivna naroda. Mi smo stvari u BiH okrenuli potpuno naopako, govori nam Išerić.
Napominje da se u BiH ne poštuju ni Ustav ni zakoni. Sve treba i mora da se radi u institucijama. Ističe i da je neodrživ sistem koordinacije za pristupanje EU, u kojem postoje trideset tri radne grupe plus tri posebne radne grupe, znači 36 radnih grupa i skoro 1.800 članova tih radnih grupa. Zaključuje kako su male šanse da tu bilo ko bilo koga čuje, a morao bi postojati sistem odgovornosti.
- Tu su najodgovorniji premijeri. Zbog čega? Premijeri i entiteta i države BiH su na čelu organa izvršne vlasti. Oni treba da kontrolišu rad ministarstava, a ministarstva su nadležna za provođenje svih prioriteta i obaveza. Premijeri treba da prate i treba da upozoravaju određene organe, ministre, ministarstva i eventualno u slučaju potrebe da traže smjenu ili zamjenu određenih ministara, rekonstrukciju Vlade itd, naglašava Išerić.
Analitičar Inicijative za evropsku stabilnost Adi Ćerimagić smatra da političari u BiH ne poznaju sistem funkcionisanja pregovaranja sa EU.
- Očekivano, posjeta Varhelyija nije donijela nikakve konkretne dogovore, konkretne rezultate za BiH. To je više bio forum gdje je EU ponovila neke od svojih pozicija, na primjer da će za korištenje novog Plana rasta biti potrebno da BiH na državnom nivou usvoji budžet za ovu godinu, ali da je potrebno izvršiti reforme iz onih osam koraka koji su pratili kandidatski status kako bi pregovarački okvir bio usvojen, poručuje Ćerimagić.
Dvostruki napori
Primjećuje i da se, za razliku od drugih zemalja koje su bile u procesu, od BiH očekuje imenovanje glavnog pregovarača, odnosno pregovaračke strukture, prije održavanja prve međuvladine konferencije.
- Vidimo po komentarima političara u BiH da će to biti određeni izazov, jer postoje zahtjevi za rotirajuće zamjenike glavnog pregovarača, čime se, ustvari, pokazuje da politika u BiH još ne razumije o čemu se radi kod pregovora o članstvu u Evropskoj uniji, ocjenjuje Ćerimagić.
Išerić je siguran da se u Bosni i Hercegovini ne radi ništa kako bi se ostvario napredak na evropskom putu, već naprotiv, na dugogodišnjem rastakanju sistema, napadu na ustavni poredak i blokadi institucija, sa željom da se BiH učini nemogućom državom.
- Zbog toga su odgovorni visoki predstavnik, Vijeće za implementaciju mira i političke stranke koje su u vlasti, a djelimično i sve one parlamentarne političke stranke koje su dobile određeni broj glasova. Svi moraju dići glas i omogućiti da se stanje mijenja iz korijena i to vrlo hitno, smatra Išerić.
Visoki predstavnik Christian Schmidt susreo se sa evropskim komesarom za proširenje, s kojim je razgovarao o političkoj situaciji u Bosni i Hercegovini i procesu integracije BiH u EU.
- Odličan razgovor sa EU komesarom Varhelyijem o političkim dešavanjima i perspektivama EU integracija BiH, poručio je visoki predstavnik.
Schmidt je naglasio potrebu za jačim fokusom na budućnost i reforme koje će uskladiti BiH sa standardima EU.
Proširenje Evropske unije do 2030. je izvodljivo, ali samo ako kandidati udvostruče svoje napore, rekao je Varhelyi. Ništa novo od EU, ali ništa novo ni od političara BiH. I dalje stojimo, nema pomaka, a nema ni posljedica po one koji nas u takvom stanju drže.
