Sa manje uslova EU otvara pregovore sa BiH
Predsjednica Evropske komisije trebala bi doći u Bosnu i Hercegovinu krajem februara. Vjeruje se da je njena posjeta još jedan signal iz EU uoči odluke o otvaranju pregovora. Mediji prenose da predsjednica EK dolazi kako bi sa bh. vlastima dogovorila ispunjenje dijela prioriteta, umjesto poznatih 14.
- Zapadni Balkan je prioritet za ovu Komisiju i visoko je na našem dnevnom redu, odgovaraju iz Evropske komisije na naš upit o posjeti Ursule von der Leyen našoj zemlji.
A u okviru prioriteta koje trebamo ispuniti, nužno je da usvojimo zakone i propise o sukobu interesa i zaštiti uzbunjivača. Nacrt zakona o sprečavanju sukoba interesa u institucijama BiH uskoro bi trebao ugledati svjetlo dana.
- Ministarstvo pravde BiH izradilo je nacrt Zakon o sprječavanju sukoba interesa u institucijama BiH i vjerujemo da će se uskoro naći pred Vijećem ministara BiH. Za navedeni zakon prikupljena su sva potrebna mišljenja, a rađen je u suradnji s predstavnicima Europske komisije, OESS-a i drugim međunarodnim organizacijama. Uz to prihvaćene su i preporuke i smjernice za rješavanje sukoba interesa u javnoj upravi GRECO-a i možemo kazati kako je urađen u skladu s europskim standardima. Nositelji javnih dužnosti bit će obvezni popunjavati imovinske kartone i podnositi financijske izvještaje koji će biti provjerevani. Novost u odnosu na prethodni zakon jeste i ta da je Povjerenstvo koje odlučuje o sukobu interesa depolitizirano. Članovi Povjerenstva mogu biti samo one osobe koje posljednjih pet godina nisu članovi ni jedne političke stranke, kažu iz Ureda za odnose s javnošću Ministarstva pravde BiH.
Iz Transparency Internationala podsjećaju da na jačanju prevencije i borbe protiv korupcije i organizovanog kriminala ne radimo zbog EU, nego zbog sebe. Zakon o sprečavanju sukoba interesa je važan mehanizam prevencije korupcije, a raniji prijedlozi zaobilazili su suštinu reformi. Problem su i entitetski zakoni.
- Što se tiče entitetskih zakona, oni bi trebali biti usklađeni sa zakonom na državnom nivou i sa međunarodnim standardima. Prema našoj ocjeni, jedino je Brčko distrikt usvojio zakon koji je u najvećoj mjeri usklađen sa međunaronim standardima. U Federaciji BiH još uvijek imamo stari zakon koji se ne primjenjuje, ne postoji nadležno tijelo. Imamo brojne slučajeve sukoba interesa koje nemamo kome prijaviti, naglašava SrđanTraljić, TI BiH.
Posljednja informacija je da u Federaciji BiH čekaju da se prvo usvoji državni zakon. A u Republici Srpskoj, Zakon o sukobu interesa zapravo je omogućio sukob interesa.
- Izmijenjen je samo jedan član, gdje je zapravo ozakonjen sukob interesa. Oni su omogućili svim javnim funkcionerima koji imaju svoja ili vode udruženja koja se finansiraju iz budžeta da to rade nesmetano ako na jednom od ta dva posla ne primaju platu. Hipotetički, funkcioner može sopstvenom udruženju da dodijeli milion maraka ili neodređen iznos novca ako u udruženju ne prima platu. To je potpuni apsurd, smatra naš sagovornik.
A Velizar Antić iz Udruženja ReStart Srpska smatra da dolazak visokih zvaničnika EU u BiH govori da oni nisu odustali od nas, ali da je u procesu evropskih integracija BiH, EU često bila neodlučna. Rat u Ukrajini promijenio je promišljanja EU, te je vrlo moguće da se pred BiH postave samo dva ili tri uslova kako bi do marta otvorila pregovore.
Prilog Matee Jerković.
