Edna Karadža: Otvaramo put za lakše kretanje robe širom zemalja CEFTA
U današnjem međusobno povezanom online svijetu, besprijekorno dijeljenje i razmjena trgovinskih podataka i dokumenata postali su ključni za podsticanje ekonomskog rasta i saradnje među trgovinskim partnerima.
Uklanjanje prepreka
- U tom kontekstu su CEFTA SEED sistemi (Sistemi za elektronsku razmjenu podataka), finansirani od Evropske unije, prerasli iz platforme za razmjenu carinskih podataka unutar CEFTA uspostavljene još davne 2010. u IT platforme i sisteme koji podržavaju cjelokupnu digitalizaciju CEFTA politika, omogućavajući efikasnu razmjenu podataka i dokumenata u različitim trgovinskim sektorima kao što su carina, veterinarska i fitosanitarna kontrola, kontrola javnog zdravlja, nadzor nad tržištem i drugim sektorima, kazala je na početku razgovora za Oslobođenje Edna Karadža, projektna menadžerica SEED projekta pri CEFTA Sekretarijatu.
Prema njenim riječima, CEFTA SEED sistemi pojednostavljuju razmjenu podataka i dokumenata, smanjujući opterećenje ekonomskim akterima. Poboljšavajući protok podataka, otvaraju put za lakše kretanje robe širom CEFTA, uklanjajući prepreke i smanjujući troškove.
- Jedna od najvažnijih prednosti SEED sistema je njihova uloga u ublažavanju tereta povezanih sa prikupljanjem i prijenosom podataka i dokumenata. Podstičući elektronsku razmjenu podataka i interakciju, SEED efikasno ublažava prepreke, smanjuje troškove i ubrzava kretanje robe širom CEFTA. SEED+, na primjer, podstiče sigurnost i upravljanje rizikom, odnosno poboljšava sigurnost omogućavajući tačnu i blagovremenu razmjenu podataka vezanih za trgovinu. Jedan od benefita SEED sistema jeste i smanjeno čekanje na graničnim/zajedničkim prelazima, istakla je Karadža.
Dodala je da su benefiti i efikasne inspekcijske procedure jer SEED olakšava inspekcijske procedure putem digitalizacije, smanjujući složenost i kašnjenja, kao i smanjenje troškova, pošto se smanjenjem papirologije direktno doprinosi uštedi.
- Jedan od značajnijih benefita svakako je trgovina bez papira. Uvodeći trgovinu bez papira, SEED eliminiše potrebu za fizičkom dokumentacijom. Ova digitalna promjena ne samo da štedi vrijeme i resurse već i smanjuje rizik od gubitka ili oštećenja dokumenta. Ne smijemo zaboraviti ni poboljšano ekonomsko blagostanje jer optimizacijom trgovinskih procesa i smanjenjem troškova privredni subjekti napreduju u povoljnijem i konkurentnijem trgovinskom okruženju. U suštini, od poboljšane sigurnosti do smanjenih troškova i povećane efikasnosti, SEED pomaže u utiranju puta prosperitetnom trgovinskom ekosistemu, naglasila je Karadža.
Svaki sistem se može poboljšati pa tako i SEED, koji se konstantno poboljšava i širi.
- Kao što sam rekla, SEED je počeo kao platforma za razmjenu podataka između carina, ali smo u posljednje tri godine razvili nove sisteme, na način da smo preuzeli trenutne sisteme EU i prilagodili ih našim potrebama, podržavajući put CEFTA ka Evropskoj uniji. Ti novi sistemi, na primjer TRACES NT (TRAde Control and Expert System New Technology), sada omogućavaju razmjenu fitosanitarnih i veterinarskih certifikata, zatim razmjenu dozvola za uvoz i izvoz lijekova koji sadrže kontrolirane tvari. Na primjer, Bosna i Hercegovina zajedno sa Albanijom i Sjevernom Makedonijom testira i razmjenu fitosanitarnih certifikata sa cijelim svijetom, preko SEED platforme. Trenutno radimo i na uspostavi baze podataka ovlaštenih ekonomskih operatera CEFTA (CEFTA AEOS-a) koja pomaže u olakšavanju kretanja CEFTA AEOS-a kroz CEFTA, te na uspostavi baze podataka o nesigurnim i neusklađenim proizvodima otkrivenim na CEFTA tržištu kako bi se olakšala prevencija trgovine takvim proizvodima i zaštitili potrošači u CEFTA, kazala je Karadža.
Ona dodaje da će SEED+ nastaviti digitalizaciju i podržati razmjenu podataka i dokumenata unutar CEFTA u oblasti carina, sigurnosti hrane, fitosanitarnih i veterinarskih inspekcija, trgovine lijekova, ali i proširiti se na nove oblasti, kao što su trgovina uslugama, e-trgovina, infrastruktura kvaliteta i slično.
- CEFTA SEED će također nastaviti sa održavanjem i unapređenjem centralnih baza podataka CEFTA i usluga i statistike radi povećanja transparentnosti i boljeg mjerenja uticaja trgovinskih politika. U proširenju mehanizma za olakšavanje trgovine u cilju uspostavljanja slobodnog kretanja usluga uz implementaciju CRM-a (Common Regional Market), CEFTA SEED će inicirati i olakšavanje razmjene informacija u oblastima ovlaštenja, licenci, kvalifikacija, evropskih profesionalnih karata i slično, a u skladu sa CEFTA AP6 (Additional Protocol 6) i zajedničkih odluka na osnovu tog i drugih protokola. Na kraju, ali ne i najmanje važno, CEFTA SEED će također pružiti savjetodavnu podršku kada je to potrebno u drugim digitalnim inicijativama, kao što su e-Freight, e-PoC (electronic Proofs of Origin Certificates) i druge. CEFTA SEED će podržati operacionalizaciju CEFTA sporazuma, protokola i odluka ubrzavanjem digitalne tranzicije u procesima omogućavanja slobodnog kretanja robe, usluga, kapitala i ljudi unutar CEFTA, naglasila je Karadža.
SEED platforma bila je ključna u implementaciji Inicijative zelenih koridora u vrijeme Covid-19 pandemije.
Zeleni koridori
- Inicijativa zelenih koridora je u to vrijeme služila za očuvanje trgovine i ubrzanje procesa carinjenja robe osnovne potrošnje. Ovo je bila jedna od najuspješnijih inicijativa regionalne saradnje koja je u međuvremenu proširena na sve prelaze unutar CEFTA, ali i na neke prelaze sa zemljama članicama EU: Grčkom, Italijom i Hrvatskom. Ova inicijativa produbljuje carinsku saradnju i ubrzava trgovinu unutra CEFTA i između CEFTA i EU. Ona je približila ekonomije, pojednostavljujući granične procedure i skraćujući čekanje. Zahvaljujući povezanosti kroz SEED, bh. kompanije će sada imati prednosti od korištenja svih prelaza sa Hrvatskom, ali i prelaza između drugih CEFTA strana i EU. Kao rezultat ove inicijative, počeli smo prikupljati podatke o čekanju od početka 2022, a podaci prikupljeni 2022. služe kao osnova za buduće analize. Prosječno čekanje na svim prelazima unutar CEFTA u periodu januar-juni 2023. bilo je 83 minuta, što je 10 minuta manje po kamionu nego 2022. Imajući u vidu da smo u prvoj polovini 2023. imali 786.146 prelaza kamiona, to čini ukupno smanjenje čekanja od 5.459 dana samo u prvoj polovici 2023. Najveće smanjenje čekanja bilo je kod robe praćene fitosanitarnim certifikatom - smanjenje od 19 posto, što je mogući rezultat elektronske razmjene fitosanitarnih certifikata koju smo uveli krajem 2022. kroz SEED, pojasnila je Karadža.
Dodala je i kako su tokom godina CEFTA strane aktivno doprinosile implementaciji SEED-a. Oni su zapravo glavni pokretači promjena i svjesni su da je digitalizacija, zajedno sa SEED-om, ključna za ubrzanje protoka robe i usluga.
- U narednom periodu ćemo se fokusirati na razmjenu podataka u realnom vremenu, kako bi se omogućila brza razmjena tačnih trgovačkih podataka, automatiziranu efikasnost, na smanjenu redundantnost, povećanu transparentnost u cilju minimiziranja nesporazuma i smanjenja sporova. Također, fokus će biti i na trgovini bez papira, efikasnom upravljanju rizikom, ali i na skalabilnosti, poručila je Karadža.
